今年以来,青岛财政优化支出结构,筹措多方资源,突出支持“三创”工作顺利进行。分别投入2亿元激励科技创新、1.9亿元用于扩大一次性创业补贴范围,今年截至目前,全市小微企业得以减免税6.19亿元。
鼓励科技创新方面,今年财政投入资金8500万元启动发展科技企业“千帆计划”,主要采取股权、基金形式,择优支持孵化器创新创业项目,支持创业苗圃补助、孵化器资质新认定奖励、孵化器建设补助及运行补贴等政策兑现补助,对初创期、成长期企业采用按比例定上限的方式进行普惠制研发投入奖励等。对天使投资基金进行增资,鼓励投资机构加大对初创期科技型中小企业的投资。加快推进科技成果转移转化,今年一季度,我市实现技术交易1554项,技术交易额23.47亿元,同比增长123.81%。今年我市首支海洋科技成果转化基金正式组建运行,目前已经完成3个科技成果转化项目投资,有效带动社会力量新投资1.2亿元。
推动大众创业方面,2015年全市财政投入资金1.9亿元,扩大一次性创业补贴范围,同时将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。整合创建一批农民创业园,为农民创业提供支持。充分利用现有千万平米孵化器、科技创业园、创业孵化基地、创业园区等创业载体,市财政采取政府购买服务方式,按照创业孵化效果给予最高500万元的奖补;对直接购买或租赁已开发闲置房地产楼盘作为创业孵化示范基地和创业示范园区达到省级标准的给予最高1000万元的奖补。
在财政资金杠杆作用下,企业创新氛围空前高涨。2015年,市财政投入专项资金为企业投资1000万元以上技术改造项目给予贷款贴息,项目涵盖新型材料、轨道交通、现代生物、环保设备等领域。引导社会资本投资创新创业企业,目前各类政府引导基金吸引社会资本超过33亿元,子基金总规模达43亿元。2015年,我市设立股权投资引导基金,其中,工业转型升级引导基金已公开发布第一批合作机构募集公告,首批参股子基金拟投资领域涵盖互联网工业、北斗导航、3D打印、智慧城市、高端装备制造等,为我市企业创新发展注入新动力。
通过落实税费减免政策的“微刺激”作用,小微企业创业能够更加轻装上阵。今年截至目前,共为全市小微企业减免税6.19亿元,涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费等也进一步得到清理。
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