围绕落实青岛市委、市政府部署的“三创”活动，市人力资源和社会保障局将立足自身职责，脚踏实地，务实创新，围绕服务创新、推动创业、助力创客，搭建“四大创业平台”，实施“六项创业计划”，提供“两大创业支撑”。
搭建“四大创业平台”，主要是搭建完善创业政策、创业载体、创业投融资和创业服务等四个平台。扩大创业补贴范围，大幅度提高创业补贴标准，鼓励各区市、高等院校、企业、社会组织和街道(镇)、社区，新建或改建一批创业孵化基地(园区)，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，政府给予一定贴息，创建青岛市大众创业投资基金，定期举办市级大众创业竞赛，强化创业培训，创建青岛创业云平台等。
实施“六项创业计划”，主要是实施草根创业计划、万名大学生聚青创业计划、科研人员创业计划、高端创业计划、全城创客计划、农民致富创业计划等六个计划。鼓励高校毕业生、休学创业大学生、职业院校毕业生、失业人员、返乡农民工、农民、海外高层次人才等各类人群来青创业、在青创业，帮助他们成功创业。
提供“两大创业支撑”，主要是人才支撑和保障支撑。进一步整合人才服务资源，完善“青岛人才中心”运行管理机制，积极探索“互联网+人才”服务，打造个性化、精细化、全过程的人才服务链条;积极围绕我市蓝色、高端、新兴产业需求，创新开展各类引才活动，不断优化全市人才结构;探讨社会保险降费空间;为创业者提供用工指导，营建和谐稳定的用工环境，帮助初创企业健康发展。
大众创业不是某个部门“单打独斗”能够实现的，它是一项需要全社会参与的系统工程。作为人力资源和社会保障部门，下一步将按照市委、市政府的统一部署，组织实施“大众创业工程”，动员全社会力量参与到创业工作，打造具有青岛特色的“创业经济”，主要统筹五大创业资源。
一是统筹创业政策资源。研究打造市级综合创业平台，人社、发改、经信、科技、工商、税务等部门的创业相关政策集聚集约，为创业者并联受理、并联经办、并联审批等并联服务。二是统筹创业资金资源。一方面发挥财政资金作用，研究统筹使用创业投资引导基金、中小企业发展资金、创业带动就业扶持资金等政策性资金，发挥资金集约效应;另一方面发挥社会资金作用，政府与海尔、国信、社会风投机构等共同注资，组建青岛市创业投资引导基金，面向全市创业者提供融资服务。三是统筹创业载体资源。人社、经信、科技等部门的创业载体实现互联互通，合力为创业实体提供初创期、成长期、成熟期全程扶持。探索打造全市创业孵化的“总部经济”，打造集专利转化、成果转让、人才聚集、股权交易等创业要素于一体的“创业总部”。研究在各街道、社区开辟“众创空间”，为小微企业提供低成本、便利化、全要素的服务，打造居家创业新模式。四是统筹创业研发资源。依托研发能力强、技术人才多的行业企业，组建青岛市创业创新研发中心，为创业者创新成果转化、产品换代升级等提供技术支撑。政府给予适度支持。五是统筹服务资源。一方面，发挥青岛创业大学、驻青高校、海尔大学等各类创业教育资源，加强创业教育和创业培训;另一方面，打造创客创业模式，深化与海尔等企业的合作，为“创客”搭建平台、提供服务。同时，举办“大众创业竞赛”等各类创业活动，在全社会营造大众创业氛围、遴选优质创业项目，提升劳动者创业参与率与成功率。
青岛财经日报/青岛财经网记者 封满楼
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