本报5月29日讯(记者 乔秀峰) 近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2015)》，对2014年我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告提出将促进股票市场平稳健康发展，进一步发展外汇和黄金等市场。此外，报告还显示，银行新增不良贷款主要集中在批发和零售业、制造业和信用卡三领域。
报告显示，截至2014年末，银行业金融机构本外币各项存款余额117.37万亿元，比上年末增加10.16万亿元，增长9.47%，增速同比下降3.92个百分点;各项贷款余额86.79万亿元，比上年末增加10.15万亿元，增长13.3%，增速同比下降0.57个百分点。
报告指出，2014年我国金融业健康发展。银行业资产负债规模继续扩大，支持“三农”、小微企业力度不断加强。不过，部分行业、领域和地区的风险有所显现，部分表外业务和影子银行潜在风险值得关注。从行业看，银行新增不良贷款主要集中在批发和零售业、制造业和信用卡，三项合计占全部新增不良贷款的80% 以上。钢铁、水泥、电解铝、船舶、光伏、煤炭等产能严重过剩行业债务违约现象较为突出，部分地区企业间互保联保现象较为普遍，成为银行业不良贷款的“重灾区”。
报告建议，2015年应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重松紧适度，适时适度预调微调，促进经济健康发展。大力推动金融改革开放，加强对重点领域金融风险的监测分析，切实防范化解各类金融风险。充分发挥金融监管协调部际联席会议制度功能，加强金融政策的协调和落实。扎实做好存款保险制度实施工作，完善金融安全网。强化底线思维，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
对于火爆异常的股票市场，报告中提出，将继续促进股票市场平稳健康发展。继续壮大主板、中小板市场，积极推动证券交易所市场内部分层，在上海证券交易所推出战略新兴板，全面推进创业板改革，提高服务实体经济能力。研究“新三板”的内部分层，丰富挂牌公司融资方式，完善交易机制。规范发展服务小微企业的区域性股权市场，继续发展证券公司柜台市场和机构间私募产品报价与服务系统。探索建立不同层次市场间的转板机制。
央行同时表态，进一步发展外汇和黄金等市场。进一步优化人民币汇率形成机制，持续加强外汇市场制度和基础设施建设，推动汇率风险管理工具创新。逐步建设开放高效的多层次黄金市场体系，完善制度规则，加快产品创新，丰富参与主体，优化基础设施，稳步推进对外开放。
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