商业银行法施行20年首次大修 或取消存贷比

昨日，记者采访了解到，实施了20年之久的《商业银行法》将迎来修订，其中，贷款余额与存款余额的比例不得超过75%的存贷比规定或将取消。对于拟取消存贷比限制，业内人士认为，这将会利好银行股，利于贷款利率下行，能给实体经济带来积极影响。

施行20年首次大修

据悉，银监会将用一年时间推进《商业银行法》的修订，争取2015年年底出建议稿。有银行业资深专家向媒体记者透露，去年以来，监管机构向银行业金融机构就 《商业银行法》的修改普遍征求过意见。今年初，国家法制部门曾就是否取消存贷比召开专家咨询会。

今年两会期间，银监会主席尚福林曾称，《商业银行法》修改是一个系统工程，银监会和相关部门应一起调研，以适应新情况，积极推进修法工作。

记者采访了解到，现行的《商业银行法》是1995年颁布实施的。2003年，《商业银行法》有过小幅度修订，一直沿用至今。20年来，金融业从业态到经营模式等都发生剧变。对于此次修订，社科院金融研究所银行研究室主任曾刚直言，现行法律70%都和市场形势不相符合，基本算是重新起草。

岛城多家银行有关负责人也表示，经过20年的发展，银行已发生翻天覆地的变化，过去的 《商业银行法》早已经无法适应现在的市场环境。

取消存贷比是大势所趋

此次修订，废除存贷比的呼声最高。所谓存贷比，就是一家银行的贷款总额占其存款总额的比重。从银行盈利和扩张的角度而言，存贷比越高越好，意味着银行可以扩大信贷规模，减少资金成本。

而在现行《商业银行法》中，商业银行存贷比不得超过75%，这一法条在过去相当长一段时间成为制约商业银行发放贷款的一个重大阻碍。去年，银监会两次调整存贷比口径，为商业银行发放信贷松绑不少。

据了解，随着利率市场化不断推进，商业银行负债端来源日趋多元化，不仅仅是存款;资产端资金运用也日趋多元化，不仅仅是贷款。在这种情况下，用存款和贷款比例来管理商业银行流动性，不能反映商业银行真实的流动性状况。

华泰证券银行分析师张帅分析，取消存贷比有着充分的必要性，意味着在资产端去掉了银行头上的一个紧箍咒。随着信贷投放额度自由度提高，进而能刺激上市银行业务运转自由度，利好银行股。

而岛城银行人士表示，目前商业银行的高负债成本不能有效下降，这也对信贷投放能力造成限制，未来如果取消存贷比限制，这将有利于贷款利率的下行，同时利好实体经济。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，除了取消存贷比，银行法的修订或会涉及银行财富管理、互联移动等新业态。