受国际金融危机、国内经济结构转型影响，不断提高的不良资产率正在成为金融机构面临的棘手难题。为此，近年来专门收购不良资产的金融资产管理公司设立权限开始向地方放开。3月10日，山东省金融资产管理股份有限公司正式成立，注册资本为10亿元。这是国内第11个省级地方金融资产管理公司。与此同时，山东金融资产管理公司青岛分公司也已经成立，并在青岛区域内开展业务。
通俗来说，不良资产主要指的是企业生产经营中产生的坏账，如果债权人是金融机构，则称之为金融不良资产。所谓不良资产业务，就是由获得授权的资产管理企业将这些不良资产按照面值的一定折扣“购买”下来，之后运用一定的技术对其进行处置，争取能够将不良资产价值最大化，减少各方损失。
为盘活金融企业不良资产，促进金融支持经济发展，2012年2月银监会、财政部下发《金融企业不良资产批量转让管理办法》，首次提出各省可设立或授权一家地方资产管理公司，参与本省范围内不良资产的批量转让。2013年12月，银监会明确了地方金融资产管理公司设立资质，规定实收资本不低于10亿元。各地区对“设立或授权地方资产管理公司”纷纷积极响应。目前，上海、广东、浙江、江苏、安徽、福建等地已经完成地方资产管理公司的设立或授权。
山东省从一年多以前就开始了金融资产管理公司的筹建工作。2014年12月，山东省政府批准由鲁信集团作为主发起人设立山东金融资产管理公司。而记者查询工商登记信息显示，目前，公司的出资方还包括济南财金投资有限公司、威海市国有资本运营有限公司以及临沂城市建设投资集团有限公司3家。
据了解，公司设立后，将成为山东省内唯一一家可以从事本区域内金融机构不良资产批量收购和处置的地方资产管理公司。此外，公司的业务范围还包括在金融机构债券受让、股权投资管理、资产证券化和其他相关业务领域进行布局，构建山东省金融机构不良资产处置平台，化解和防范山东区域的金融风险，维护山东地方金融体系稳定。3月10日当天，中国银行山东省分行等省内多家银行机构与山东省金融资产管理公司签约，开展合作。
山东省金融办主任李永健表示，山东成立自己的金融资产管理公司具备“天时、地利、人和”的优势。“山东省金改22条发布后，金融改革进行得如火如荼，目前，山东省内的各类金融资产已经超过10万亿元，为山东省金融资产管理公司开展业务提供了广阔的空间。”
■他山之石
金融资产管理公司多具有国资背景
地方的金融机构急需地方的金融资产管理公司来帮忙处置不良资产，而一些地方金融资产管理公司已经有了不错的成绩。据江苏金融监管部门近期披露的数据显示，2013年5月成立的全国首家地方金融资产管理公司—— 江苏金融资产管理有限公司，一年来累计化解不良资产高达127.47亿元，运用资金89.4亿元，涉及债务企业719家。
从目前来看，大部分地方金融资产管理公司都具有国资背景，比如北京国通是由北京市国资委批准成立，北京市国有资产经营有限责任公司全额出资，以北京市属国有资产管理与处置为工作重心的专业化资产管理公司。公司成立于2005年2月，注册资本金为1亿元人民币，该企业运用资产重组、受托处置、股权投资、合作开发等多种市场化手段，完成财政性资金清理任务。
业内人士认为，地方金融资产管理公司出现得很是时候。“目前，不良资产市场的参与主体已经非常丰富，市场需求也较为旺盛。而地方金融资产管理公司更熟悉当地的情况，能够更有效地盘活不良资产。”山东金融资产管理公司相关负责人说。
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