“过去需要往返多次申报的货物，现在通过集中申报就能够节省大量的时间和效率。”青岛保税物流园区怡港国际物流有限公司副总经理杨云凯深有体会地说道。怡港物流是“批次进出、集中申报”的直接受益者，这也是青岛海关复制上海自贸区海关创新监管制度的政策之一。目前，青岛海关首批实施了5项创新制度，惠及800余家区内外企业，据测算，这些制度每年可节约企业运营成本700余万元，平均节省通关时间0.3小时。青岛海关相关负责人表示将根据企业需求和实施条件，按照“成熟一项、实施一项”的原则全面复制推广14项创新制度。
作为一家国际贸易物流仓储企业，怡港物流正在大力发展轮胎等大宗货物进出口分拨业务，由于客户订单量大，企业办理通关业务时往往需要分多批次申报出口。“比如一票出口货物有5千条轮胎，我们可能要分10批次出口，也就意味着企业要进行10次报关，每次通关需要大约半个小时。”杨云凯表示，青岛海关正在推行的一项政策，让这些通关手续少了很多。这项政策就是上海自贸区海关创新监管制度中的“批次进出、集中申报”，政策实施后，企业可以先凭核放单办理货物的实际进出区，以后每个月进行一次集中申报，省去了逐票通关的时间和费用。
2014年4月份，上海海关对外发布14项海关监管创新制度，在社会上引起较大反响。按照海关总署统一部署，这些制度将有序、分层次地在全国各特殊监管区域复制推广。青岛海关于去年9月起启动对上海自贸区14项海关监管创新制度复制推广，辖区海关特殊监管区域也可享受到上海自贸区制度创新改革红利。
据了解，结合海关特殊监管区域业务发展实际和企业需求，青岛海关以“需求导向、分步实施、协同推进”为原则开展创新制度的分批分类复制推广，先期开展“简化统一进出境备案清单”、“批次进出、集中申报”、“集中汇总纳税”、“简化通关作业随附单证”以及“融资租赁”5项制度的复制推广，并同步启动特殊区域信息化系统及卡口设施的升级改造建设。
目前，青岛海关首批实施的5项创新制度已在青岛、烟台、威海三地6个特殊区域顺利开展，惠及800余家区内外企业，企业通关手续进一步简化，通关时间和成本进一步降低，物流速度进一步提升。
据青岛海关统计数据显示，截至2014年底，青岛市内青岛前湾保税港区、青岛保税区、青岛西海岸出口加工区、青岛出口加工区4个海关特殊监管区已全部切换“统一备案清单”和“简化通关作业随附单证”。其中202家企业启用“统一备案清单”申报4.5万票，135家企业启用“简化通关作业随附单证”申报1.3万票;11家企业开展“批次进出、集中申报”，批次进出1600多次，集中申报700票。随着这些14项制度的全面复制推广，海关特殊监管区内企业将再次成为“改革高地”，在新的动力引擎驱动下引领区域外向型经济加速发展。
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