青岛每年迎来全国各地大量自驾游客。(资料片)
投资3000亿元重点推进80个旅游项目建设，培育本土邮轮企业，高标准新建一批公共厕所……12日，青岛市旅游局发布今年全市旅游工作要点，今年力争接待国内外游客7200万人次，同比增长7%;实现旅游总收入1200亿元，同比增长13%。
支持开发乡村旅游，理顺导游管理
2015年，青岛市将推进旅游景区所有权与经营权分离。按照“政企分开”、“事企分开”原则，促进相关景区实施市场化、公司制改革，逐步建立适应现代旅游发展规律的管理体制。加快有条件的旅游景区实施所有权和经营权分离改革，健全国家级、省级旅游度假区管理机制，突出和增强产业发展职能。优化旅游部门职能，建立旅游综合协调机制，完善部门协调配合机制，强化综合指导、协调、统筹、督办职能，建立符合旅游产业地位、体现青岛旅游实际、具备科学高效特性的旅游行政管理体制。
结合目前青岛旅游集团的运营情况，统筹海陆优势旅游资源的整合和产业化发展，引导有实力的旅游企业，通过联合、兼并、重组等方式，走集团化发展道路，鼓励有条件的区(市)成立旅游发展公司。探讨发起成立旅游产业引导基金，整合社会资本发展一批地方特色突出、市场前景好、带动作用强的重点旅游项目和有市场竞争力的旅游企业。支持集体与个人通过集体土地使用权、土地承包经营权、林权等物权的资本化和股权化促进乡村旅游开发和经营。
鼓励和引导旅游社会组织参与行业管理。加强对旅游行业协会的监督管理和业务指导，坚持简政放权，按照全省统一部署，探索逐步将星级饭店、A级景区日常管理转入旅游行业协会;推动相关协会承担导游管理职责，理顺导游管理服务体系。
引进国际大项目，培育本土邮轮企业
突出大项目建设，围绕“蓝色、高端、新兴”的要求，全力服务推进单体投资10亿元以上、总投资3000亿元的80个旅游重点项目，重点培育东、西两大旅游度假集群，支持推进邮轮母港城、万达东方影都等大项目，会同有关部门全力引进国际品牌级文化旅游大项目。
培育特色旅游商品，会同相关区市，继续举办青岛市旅游商品创新设计大赛系列活动，促进品牌企业研发生产创意好、潜力大的旅游商品，引导旅游商品骨干企业形成联盟，建立行业组织，整合社会资源，增强整体实力。
加快邮轮旅游发展，研究争取邮轮发展促进政策，培育本土邮轮企业，促进国际品牌邮轮公司在青设立分支机构，吸引更多邮轮航次挂靠青岛母港。组织参加迈阿密邮轮展等国际大型邮轮展会，支持举办第三届中国(青岛)国际邮轮峰会。
开展“厕所革命”，新建高标准公厕满足需求
结合青岛旅游发展总体规划确定的“三城、两线、四片区”的产业布局，启动编制《青岛市旅游公共服务总体发展规划》，研究出台《关于加快青岛市旅游公共服务发展的意见》，明确旅游公共服务的发展目标、业态布局、建设标准等相关事项，推动旅游公共服务标准化发展。
加强旅游信息咨询中心建设，进一步加强对已建成咨询中心的检查指导，提升其运营与管理水平，充分发挥其咨询服务功能。开展厕所革命，在城市人员密集场所、主要交通枢纽和城市休闲区域高标准新建一批公共厕所，满足广大市民游客需求。
完善旅游法规体系，深入开展《青岛市旅游条例》立法调研工作。通过地方立法，建立形成一整套科学有效的工作机制，推动各职能部门相关职责归口落地，理顺工作流程，提高工作效率。探索建立相关业态标准，研究出台《星级导游员管理办法》，培养导游员自觉学习和自我提升的主观能动性。会同相关部门、单位核定重点旅游景区最大承载量标准，探索建立门票预约制度，实行最大承载量控制。
探索建立旅游发展智库，成立青岛旅游专家决策咨询委员会，打造青岛旅游智库，全方位汇聚旅游院校、科研院所、中介组织、行业精英等方面的智力资源，为政府科学决策提供智力支持，推动旅游业持续健康发展。
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