“到2020年,行程适应发展需求、产教深度融合、中高职衔接、普职融通,体现终身教育理念、具有青岛特色、世界水平的现代职业教育体系……..”昨日下午,市政府召开了《关于加快发展现代职业教育的意见》(以下简称《意见》)新闻发布会。市教育局王铨副局长从《意见》起草的背景、主要内容和特点等方面进行了新闻发布。
王铨介绍说,为贯彻落实全国职业教育工作会议精神,我市先后多次召开由市教育局、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委员会、市财政局等部门及有关职业院校负责同志参加的座谈会,讨论、听取了各单位对加快发展我市现代职业教育的意见和建议。在此基础上,形成了《意见》。该《意见》共5章18条,主要涵盖深化职业教育体制改革、完善发展机制,提升职业教育产教融合、校企合作质量,加快职业教育基础能力建设,加强组织保障等5部分内容。
现代职教将实施“十百千万”工程
青岛市在开展职业教育“四统筹”、“双名牌”和“现代技能人才培养工程”的基础上,将实施现代职业教育“十百千万”工程。《意见》中指出,到2020年,围绕全市十条工业千亿级产业链和现代服务业主导产业,重点打造10所以上具有鲜明青岛特色、适应产业发展需求的品牌职业院校;建设100个以上内涵丰富、辐射能力强的市级骨干专业;培育1000名以上产学研能力较强的“双师型”教师;培养30万名以上具有良好职业道德、较高水平的高素质技术技能人才。现代职业教育“十百千万”工程的实施,将有效缓解我市高技能人才队伍缺口现状,全面提高技术技能型人才培养质量,改善技能人才队伍结构,满足社会和企业对技术技能人才的需求。
近几年,职教园区的建设也备受关注。据了解,未来将开工建设青岛现代制造业职教园区、即墨职教园区、青岛技师学院二期工程;推进青岛现代服务业职教园区、西部职教园区的选址、土地征收和规划工作。生产性公共实训基地的建设也将继续在行业重点企业中进行,并采取政府购买服务的形式。
与此同时,还会提升职业教育国际化水平,推进中德(青岛)职教合作示范基地建设。建设职业教育名师、名校长海外培训基地。王铨说,要把名师、名校长送到国外去学习,并与一个或多个国家合作建立名师、名校长培训基地。
探索多种体制办活职业院校
积极探索在部分职业院校中开展办学体制改革试点工作,开展分配制度改革。鼓励各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办职业教育。允许职业院校将部分创收收入纳入绩效工资分配。探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办、社会力量举办的职业院校之间相互委托管理和购买服务的机制。此举对于调动社会资本进入职业教育领域积极性,推进产教融合、校企合作具有十分深远的意义。
18个好政策中提到,探索职业教育集团建设“紧密型”合作的新路子。鼓励多元投资主体依法共建行业性、区域性职教集团,推动职教集团内部实现实质性融合。
“办活”职校的同时注重普职融通,推进现代职业教育体系建设,逐步扩大高职与本科“3+2”、中职与本科“3+4”试点范围。打通从中职、专科、到研究生的上升通道,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。“未来我们将探索研究如何在普高加强、融通职业课程,在职校加强文化课课程。”王铨说。
提倡企业家办职校
“按照教育家、企业家的符合标准遴选培养职业学校校长,推进青岛市职业教育名校长培养工程。今后要让校长、副校长走进企业,到企业进行学习和培训,即做好学校与企业的"三对接"。”王铨说。
在会议上,王铨就《意见》里源自青岛市自身改革创新实践的现代职业教育发展做法和具有明显青岛特色的做法进行了说明。他说,在统筹职业教育发展方面,文件规定,要统筹职业院校招生、专业建设、实习实训、师资培训和就业等方面政策。要调动企业参与职业教育的积极性,《意见》提出,要发挥企业的重要办学主体作用,引导企业主动将产业需求、职业标准及生产过程与职业院校相对接。同时,行业重点企业要主动将产业需求与合作院校的专业设置相对接,主动将职业标准与合作院校的课程内容相对接,积极推进生产过程与教学过程的对接,与职业院校共同建设实训设施、共同培育教师队伍、共同监控培训质量。抓好职业教育顶层设计方面,强调发挥职业教育研究机构的作用。
职业财政保障更上一层楼
从2015年开始,落实“本市级城市教育费附加和地方教育附加用于职业的比例分别不低于40%,各区、市城市教育费附加和地方教育附加用于职业教育比例分别不低于30%”政策。探索建立职业教育产业投资引导基金,积极吸引社会资本进入,通过股权投资方式支持职业教育改革。财政还将为优秀职业教育成果“买单”,对非政府举办或未列入财政预算的职业院校,将采取政府购买成果的方式,建立从预算内投入的长效机制。
为推进职教改革,将设立职业教育专项基金,探索建立职业教育产业投资引导基金,积极吸引社会资本进入,通过股权投资方式支持职业教育改革。
青岛市10校结对帮扶省内市外中职校
近日,市教育局印发了《青岛市教育局关于实施中等职业学校结对帮扶工作方案》,城阳区职教中心、黄岛区职业中等专业学校等10所国家中等职业教育改革发展示范学校将与济南第九职业中等专业学校、章丘市第一职业中等专业学校、日照市农业学校、商河职业中等专业学校、山东民族中等专业学校等10所省内市外相关中等职业学校进行结对帮扶,结对帮扶期限为3年。《方案》提出,结对学校要围绕“中等职业教育主要面向生产服务一线培养高素质的基本劳动者和技能型人才,并为高等学校提供具有一定专业技能基础的合格生源”这一基本定位,围绕人才培养模式改革和课程体系建设,深化教育教学改革。帮扶学校要指导被帮扶学校深入开展专业调研论证,制定适合区域产业发展、学校实际情况和专业特点的骨干专业人才培养方案。结合课程特点和教学实际推广适合职业教育特点的教学方法,创新教学模式改革并创新学生评价模式。
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