近日,工业和信息化部、公安部、国家工商总局决定自2015年1月1日起,在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。近期公安网安部门参与破获的58起犯罪案件中,有51起案件的犯罪嫌疑人使用了不实名的手机卡、上网卡。记者走访发现,岛城绝大多数路边店在2013年9月 1日后已经严格执行实名制办卡,这也导致很多小店取消办卡业务,手机卡价格也涨了。不过,在利益驱动下,个别路边店照样可以不用证件办理手机卡。
十多家路边店均遵守规定
电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动手机卡(含无线上网卡)。专项行动要求基础电信企业和移动通信转售企业通过联网比对、配备和使用二代身份证识别设备、利用专用移动应用程序等技术措施,提升对新入网电话用户身份信息核验能力,从源头上防范产生电话“黑卡”。
1月7日下午,记者对宁夏路、南京路周边小店、报摊进行了走访,发现以往那种什么证件都不用就能办张手机卡的情况不见了。
在微山湖路一家路边杂货店前,窗户上挂着充值、办手机号的大牌子,老板介绍,店里有50元和100元两种预存话费的手机卡号。记者表示想办张50元的手机卡临时使用,店老板问有没有带身份证,如果没有不能办理。
在新田路一家文具店,店老板同样要求出示身份证才能办理手机卡。老板告诉记者,从2013年9月1日开始,所有新开手机卡必须出示办卡人身份证原件。“你别看店里有这么多手机卡,这些卡现在其实还是废卡片一张,只有把顾客的身份证信息发送到移动或者联通,工作人员核实信息后才给开卡。”老板介绍,具体的操作流程是,把开卡人身份证反正面与待开手机卡放在一起拍照,然后用微信或者彩信把清晰的照片发送到通信公司,再由他们根据照片核对信息,确认后开通该号码。整个过程大概需要半小时。
记者又走访了和田路、绍兴路等共计12家路边店及报刊亭,均被要求出示身份证原件才能办理手机卡。
办卡业务下滑价格普涨
“前年年底就不干了,一是太麻烦,二是挣不着钱了。”手机卡业务量急剧下滑,太湖路上三家曾经销售手机卡的路边店都取消了该业务。一位店老板表示,过去办张手机卡只要给钱就行,这种“无责”手机号也吸引了很多流动人员、打工者前来办理,业务量很可观。随着实名制全面收紧,这部分客户被剔除掉了,业务量大幅下滑,现在好几天办不了一张卡。洪泽湖路上一家小店老板张先生说,现在办卡要求拍照发微信,他和老伴都不会,无奈之下只能砍掉了该业务。
“坚守”办卡业务的小店也大幅提高了手机卡价格,记者在走访时发现,预存50元话费的手机卡办理费用普遍为70元和60元,而此前,25元就可以办理一张预存50元话费的手机卡。
熟人照样可办出无证卡
难道那种不用任何身份信息就能办理的手机卡真的绝迹了吗?答案是否定的。“不用身份证照样办,不过不是熟人一般不给你办。”城阳一家通讯门店的老板王先生告诉记者,手机卡必须要有对应的身份信息,但这个信息是不是顾客本人的就不好说了。
王先生透露,对于一些熟客,代理商可以用别人的身份信息甚至是假冒身份信息开通手机卡。“有些跟通信公司业务往来比较多的代理商可以直接登录系统开通手机卡,只要这个手机号有用户名和身份证号就行。”王先生也表示,手机实名制全面铺开后,手机卡代办业务的确远不如从前。记者 景毅
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