去年开始，伴随各类互联网专车软件的不断涌现，关于专车是变相黑车的质疑也越来越多。继沈阳、南京、上海、北京、济南等多地叫停专车业务后，为净化春运期间的道路运输市场环境，青岛市交通执法部门昨起启动了针对“黑车”非法营运的专项整治行动，打击包括近期通过网络预约的一些私家车和社会车辆从事非法营运的行为。当天，两辆私家车涉嫌非法营运被执法人员暂扣，如果确定为非法营运，交通执法部门将按照相关条例予以最高3万元处罚。
【现场】
两辆“专车”被暂扣
据市运管局有关人士介绍，近期以来，一些私家小轿车或社会车辆，借助网络平台和手机软件，预约租车从事非法运营的行为日益突出，其中不乏一些套牌的出租车和无证车辆，招致了很多市民的投诉和举报。“这些车辆往往收费较高，但未经过正规培训，服务水平和服务能力千差万别。”市运管局有关人士介绍，这不仅损害了市民的利益，也扰乱了岛城出租汽车的正常运营秩序。
春运即将开始，为净化道路运输市场，青岛市交通执法部门昨起启动了针对“黑车”非法营运的专项整治行动。当天下午，市交通运输监察支队派出多路执法人员，对火车站、汽车站、机场等岛城客流密集地点展开便衣暗访。下午5时30分，便衣执法人员分别在火车站及青岛港客运站附近，通过打车软件预约到两辆专车。这两辆专车的车型均为本田雅阁，不属于本市正规客运出租车的指定车型。随后，这两辆车均因涉嫌非法营运被暂扣，如果确定为非法营运，交通执法部门将按照相关条例进行处罚。
【认定】
查实将会从严处罚
市运管局有关负责人表示，提供“专车”服务的私家车或社会车辆属“未经许可擅自从事出租汽车客运或者汽车租赁经营”，定性为非法营运。按照《山东省道路运输条例》第六十九条第二款规定：“未经许可擅自从事机动车综合性能检测、出租汽车客运或者汽车租赁经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，处五千元以上三万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。”
春运即将到来，青岛也将集中执法力量严厉打击各类非法营运的行为，一旦查实将会从严处罚。市运管局提醒广大乘客，“专车”没有强制报废、车辆维护、车辆技术等级评定的限制，驾驶员没有经过相关知识的教育培训。“专车”车辆保险额度不一，理赔能力及责任不明确，一旦出现安全事故，乘客的生命及财产安全无法得到保障。
【回顾】
打车软件送来“专车”
从去年七八月份开始，在岛城大街小巷、机场码头穿梭的车流中多了一支特殊的队伍，它们不像出租车那样有标志性颜色，也没有顶灯计价器，它们隐藏在滚滚车流中承担着接送乘客的任务，它们有一个高大上的名字——专车。
记者了解到，用户使用打车软件就可以叫到中高档汽车和专门司机提供的接送服务，随后软件不断升级，有的打车APP上除了增设专车按钮，在打车用户选择叫普通出租车一定时间没有响应后，系统就会主动弹出是否考虑选用专车来代替出行的界面。与此同时，使用打车软件的用户不时会收到专车的优惠代金券，10元、20元、30元等不等。
从岛城目前已经运行的专车车型来看，普遍为售价20万以上的乘用车，其中像奥迪A6、宝马5系等高档车已经占到相当大的比重。“专车”进入青岛市场以来，规模越来越大，加盟几款软件服务商的专车已达到上千辆，而且每天都有新的车辆加入，规模已相当可观。
【声音】
多地陆续叫停“专车”
比出租车更容易打上、服务周到、坐得舒服是一些使用过专车软件的乘客的共同体验。市民薛女士表示，在高峰时段、客流量较大的路段，用打车软件也打不上车，她就会选择用软件叫专车，虽然比打出租车贵了不少，但很好地解决了打车难的问题，并且在使用专车红包后，也花不了多少钱。
不过，也有不少专车软件的“尝鲜者”坦言，虽然专车可以让自己享受坐宝马回家的感觉，但仍然担心万一发生事故，究竟应该向谁追责、如何索赔，都是问题。
记者采访多位出租车司机了解到，预约专车兴起后，出租车司机的收入确实受到了影响，而且一些专车还推出了一系列优惠措施，对市民吸引力非常大，抢占了一些潜在的客源。
专车服务给乘客打车提供了另一种选择，但从诞生之日起，关于专车是不是“变相黑车”的疑问和争议就一直存在，继沈阳、南京、上海等地叫停专车业务后，北京、济南等地也都叫停了专车，认定私家车提供专车服务属非法营运。 记者 吴帅
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