人民网青岛1月7日电 6日，青岛西海岸新区发布《青岛西海岸新区管委、青岛市黄岛区人民政府关于支持住宿餐饮业发展的意见》(以下简称《意见》)。青岛市黄岛区委宣传部副部长王娟主持新闻发布会，青岛市黄岛区副区长赵兴绩代表青岛西海岸新区管委、青岛市黄岛区人民政府通报了该《意见》的有关情况，青岛市黄岛区旅游局局长李彩元进行了“冬游黄岛”产品发布。
为促进住宿餐饮业持续稳定发展，更好地发挥其在改善民生、拉动内需、促进就业、优化投资环境中的作用，更好地发挥市场配置资源的决定性作用和政府的引导作用，2014年10月份，黄岛区借鉴旅游业成熟地区的经验，开始酝酿支持住宿餐饮业发展的意见，在经过多次专题调研、企业座谈、部门意见征集后，本着于法有据、问题导向和可行操作的原则，以改革创新的思路研究提出了“支持住宿餐饮企业‘上台阶’”、“支持旅行社做大做强招徕客源”、“鼓励举办会展活动引进客源”、“开展‘五名十佳’品牌评选活动”、“强化旅游营销提高知名度”、“打造特色旅游产品增强吸引力”、“提升旅游目的地公共服务水平”等七条政策，从加速滨海度假目的地建设、支持住宿餐饮企业加快发展、搭建旅游营销平台三个方面着力促进当地住宿餐饮业及旅游业发展。
其中，在加速滨海度假目的地建设方面，针对旅游产品单一、缺少核心吸引物、淡旺季区分明显等问题，该《意见》一是鼓励民间资本因地制宜发展休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、健康旅游、海上旅游等，重点鼓励发展冬季和夜间旅游产品，同时加快建设地方特色商业、餐饮街区，打造特色旅游产品增强吸引力;二是加快智慧旅游建设，搭建智慧旅游平台并开发相关应用，推进无线高速网络免费服务，以及进一步完善旅游标识系统、增设和优化观光巴士和公交巴士线路、开通海上旅游公交航线、探索开通中韩海上旅游通道等，全面提升旅游目的地公共服务水平。
在支持住宿餐饮企业加快发展方面，该《意见》着眼于提升企业内在竞争力，一是支持住宿餐饮企业“上台阶”，推进住宿餐饮产业化发展;二是支持旅行社做大做强招徕客源;三是鼓励企事业单位或有关机构自主引进、举办会展活动引进客源，根据对新区经济的带动作用评选“十大旅游节事活动”;四是鼓励住宿餐饮企业积极开展“五名十佳”品牌评选活动，实现自我提升。
旅游宣传营销方面，黄岛区每年将投放2000万元以上旅游营销专项资金，进行旅游品牌形象推广、旅游客源地立体化营销和企业“联合营销”，鼓励星级饭店、旅行社和景区组建联合体共同发展，鼓励电子商务等新兴营销方式。
目前，该《意见》已于2014年12月28日正式颁布实施，有效期两年，相关实施细也将于近期向社会公布。
当天，会上还进行了“冬游黄岛”品质套餐旅游产品发布，正式推出以“冬游黄岛”为主题的两款冬季旅游套餐产品。该套餐产品是黄岛区旅游业整合资源、联合营销，实现“淡季热销”的一次有益尝试，也是贯彻落实《意见》、强化旅游形象推广和产品营销的有力实践。产品主要针对自驾游、自助游市场，立足西海岸资源特色，将“品质住宿、特色美食、滑雪、体育休闲体验”这四种形态进行捆绑打包，以“酒店”+景点+餐饮的自由行套餐，以优惠的价格(398元/人、458元/人)推向市场。套餐产品将以优惠套票方式销售，将于近期委托地接旅游服务相对成熟的旅行社，通过线上预定体验结合线下实体票券进行销售。下一步，黄岛区将继续以市场为导向，推动企业发挥主体作用，进一步扩大产品整合的范围，推出更多的满足游客需求、拉动旅游市场的特色旅游线路，将“游黄岛”做成四季可游、四季可火的系列旅游产品。(刘颖婕 宋 雪)
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