开通滨海一线旅游观光巴士，鼓励社会资本开发建设旅游公共码头，开通海上旅游公交航线，重点开展近海观光休闲服务，探索开通中韩海上旅游通道，每年投放2000万元以上专项资金提升新区形象……昨日，记者从西海岸新区获悉，为促进住宿餐饮业持续稳定发展，更好地发挥其在改善民生、拉动内需、促进就业、优化投资环境的作用，新区出台了《关于支持住宿餐饮业发展的意见》。
现金奖励住宿餐饮企业
《意见》指出，为推进住宿餐饮产业化发展，对首次纳入国家统计体系并在该区缴税的限额以上住宿餐饮企业，一次性奖励5万元。限额以上住宿餐饮企业或星级饭店年营业收入持续增长且首次超过1000万元、2000万元、5000万元、8000万元和1亿元的，分别一次性奖励5万元、10万元、20万元、40万元和50万元。星级饭店在旅游淡季客房平均出租率超过30%且每增长5个百分点，奖励5万元，最高奖励不超过50万元。
与此同时，《意见》对旅行社也有相应的奖励。引进境内游客且同时满足以下条件：每批次在新区限额以上住宿餐饮企业或星级饭店至少住宿1晚;至少游览新区1个收费景区;除7、8两个月之外，所引进游客占全年游客总数30%以上，全年每引进1000人，对引进单位一次性奖励5万元，最高奖励不超过100万元。旅行社引进入境游客，每批次在新区限额以上住宿餐饮企业或星级饭店至少住宿1晚且至少游览1个收费景区的，根据境内游客奖励标准实行双倍奖励，最高奖励不超过100万元。鼓励支持旅行社做大做强，对在新区纳税并且营业收入首次超过1000万元、2000万元和4000万元的旅行社，一次性分别奖励10万元、20万元和30万元。
此外，《意见》还明确了在新区举办的展会、论坛等活动，将根据参会住宿人数及入住酒店营业额对引进单位进行奖励，最高奖励不超过20万元。
鼓励发展冬季和夜间旅游
针对旅游产品单一、缺少核心吸引物、淡旺季区分明显等问题，该《意见》明确了鼓励民间资本发挥自身优势，因地制宜发展休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、医疗健康旅游、海上旅游、低空飞行旅游等旅游产品，满足多样化、多层次的旅游消费需求，重点鼓励发展特色鲜明的冬季和夜间旅游产品，拉动冬季和夜间消费。增设和优化旅游观光巴士线路和公交巴士线路，提高星级饭店和主要景区点的通达性，2015年开通滨海一线旅游观光巴士。鼓励社会资本开发建设旅游公共码头，开通海上旅游公交航线，重点开展近海观光休闲服务，探索开通中韩海上旅游通道。
重点区域免费网络覆盖
加快新区智慧旅游建设，搭建智慧旅游平台并开发相关应用，在重点公共服务区域率先开展无线高速网络免费服务，2015年全面实现进入新区游客通过网站、手机APP软件、电子信息屏、热线电话、咨询中心等多渠道获得旅游咨询、商务、救援、提示等旅游公共信息服务。完善旅游交通主干线和游客密集区域的旅游标识系统。
“我们已经实施智慧旅游平台建设和无线网络免费覆盖工程，今年旅游旺季之前就将投入使用，将极大地方便市民和游客出行游览。今后我们还将继续按照国际标准完善旅游信息咨询、旅游导向、旅游公共交通等体系建设，建设真正国际化的滨海度假目的地。”黄岛区副区长赵兴绩说。
打造知名滨海度假目的地
“我们想通过此举拉动住宿餐饮业，带动旅游业，推动新区加快打造知名滨海度假目的地的步伐。”昨日，赵兴绩向记者介绍，度假目的地建设与住宿餐饮业发展是相辅相成的关系。度假目的地的形成离不开住宿餐饮企业的繁荣，而住宿餐饮业的良性发展更加离不开度假目的地的打造。
为全面营造住宿餐饮业发展氛围，区财政每年投放2000万元以上旅游营销专项资金，开展新区旅游品牌形象整体塑造，重点开辟山东半岛、京津冀、“长三角”等国内客源市场以及韩国、日本、俄罗斯等国际市场，采取旅游形象宣传与旅游产品推广相结合、客源地主流媒体推介与营销渠道建设相结合，实施新区旅游立体化营销，实现目标市场突破发展。按照“联合营销”的思路，通过政府购买服务，委托专业旅游经营机构整合资源，策划包装具有原创性、体验性且市场潜力大的特色旅游产品，集中采购媒体资源，打造旅游营销大平台。
(记者 刘海龙 实习生 聂祺 摄影报道)
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