本报12月10日讯(记者 魏海洋) 12月10日下午，记者从山东省教育厅获悉，山东省教育厅、山东省机构编制委员会办公室、山东省财政厅等6部门联合下发了《山东省学生体质提升计划(2014～2018年)》。山东计划使学生体质健康水平逐年提高，到2018年全省大中小学生《国家学生体质健康标准》合格率达到90%以上。另外，还公布了具体的15个主要任务和目标。
该计划中所公布的总体目标是：用5年时间，建立起部门协作、社会联动、学校实施的学生体质健康促进工作长效机制;完善学校体育基础设施;建立健全学生体质监测公布制度和评价制度;让每个学生掌握至少两项体育运动技能，养成参加体育锻炼的习惯;学生体质健康水平逐年提高，到2018年全省大中小学生《国家学生体质健康标准》合格率达到90%以上。
该计划还提出了加强中小学体育教师队伍建设等15个具体任务。“青岛出台此类文件比省里要提前，青岛今年10月份也提出了相应的提升学生体质的措施。”10日，市教育局体卫艺处处长李彦告诉记者，10月中旬青岛市教育局联合多部门下发了《关于加强阳光体育活动促进学生体质健康工作的意见》，里面也规定了许多的任务、目标和措施。
记者从青岛所出台的文件中看到 ，青岛本地的学生体质抽测达标等要求比省里的要求高 。据悉，到2017年，力争学生体质健康水平明显提高，青岛市学生《国家学生体质健康标准》达标率95%以上，每个学生在学校期间掌握至少两项终身受益的体育运动技能，养成终身参加体育锻炼的习惯。青岛的学生体测合格率目标比全省高5% ，并且提前了一年。“目前青岛在创建国家校园足球试验区，岛城将不断扩大足球人口。”李彦表示。
此次省里出台详细计划，同时也规定了相应的保障措施。据悉，各级财政要加大对学校体育工作的投入，确保学校体育工作所需经费。学校公用经费支出要确保日常体育教学、学生体质测试、体育教师培训等工作需要。体育彩票公益金支持学校体育联赛、体育传统项目学校建设，支持省教育厅、体育局合作开展各市中小学生体质监测等工作。支持建立学校阳光体育基金，调动社会力量，推动学生阳光体育活动开展。
另外，还规定学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，不得参加评优评先。
■解读
每个学生都要有健康档案
在山东公布的15条任务中，第一条就是加强中小学体育教师队伍建设。据悉，山东将研究制定《山东省中小学体育教师配备指导意见》，启动全省学校体育师资配备行动计划，三年内配齐配足中小学体育教师。学校体育场馆在节假日、周末能否对全体学生开放?这一直是市民关心的问题。此次的任务中，山东规定要结合学校标准化建设和阳光体育活动需要，制定《山东省中小学体育场地器材配备指导意见》，用2至3年时间，使全省中小学体育场地器材和设施建设达到规定标准。各级各类学校体育场馆在课余时间、周末及节假日全面向学生开放。积极推动社会体育场馆向学生免费开放。
学校要开齐、开足、开好体育课。要制定“每天一小时校园体育活动”实施方案 ，没有体育课的当天,学校必须在下午课后组织学生进行1小时体育锻炼并将其列入教学计划;全面实行大课间体育活动制度,每天上午统一安排25至30分钟的大课间体育活动, 开展课间阳光体育活动评比，推动课间体育活动的深入开展。
按照要求，在义务教育阶段让每个学生掌握2项体育技能，在高中阶段开展体育专项化教学改革。
山东规定，将加大校园足球等集体项目改革。加快制定并实施校园足球中长期发展规划，合理布局小学、中学、大学定点学校，建立健全省、市、县、校四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断培养优秀足球后备人才，并把校园足球工作的成功做法逐步拓展到篮球和排球等集体体育项目中。
而记者了解到，青岛明年的体育中考有望加入足球考试。许多初中学校也把足球考试内容搬上了体育课 ，学生正积极准备足球训练。另外，还将进一步完善高中体育特长生和高校高水平运动员招生政策，统筹规划体育传统项目学校建设、体育特色学校建设与高校高水平运动队基地建设。
完善初中、高中学生体育学业成绩考核办法，将学生自主选择的体育技能活动项目和学生体质测试结果纳入学业成绩考核，学业成绩实行等第表达。依据《国家学生体质健康标准》，加强大中小学生体质健康数据测试工作，将学生体育学业成绩和体质测试结果记入学生体质档案。高中、高校要将学生体育学业成绩和体质测试结果作为招生录取的重要依据。加强大学生体育考核评价制度改革。
将建立学生体质健康年度监测公布制度。建设全省学生体质健康数据平台，为每位学生建立体质健康电子档案，实现教育、体育、卫生计生等部门学生体质健康统计数据共享。建立和完善学生体质健康监测与公布制度。
另外，还将加强学校体育和学生体质健康立法工作。依据省人大常委会的立法规划，根据国家法律、法规和国家及省中长期教育改革和发展规划纲要要求，研究起草《山东省学生体质健康促进条例》，依法促进和保障学校体育和学生体质健康工作。
■落地
本市月底发布学生健康报告
省里的计划出台后，青岛将有什么样的措施和目标来提升岛城学生的体质呢?记者对此采访了市教育局体卫艺处处长李彦。
“今年全市学生的体质抽测结果还未出来，不过从总体情况看，比较稳定。”李彦说，不同的项目有升有降，引体向上的情况上升了，因为国家的标准调整了。
李彦透露，今年12月底将发布岛城学生的全面健康报告。“首先在媒体上公布体质抽测的各区市的合格率，还会分析青岛市男生女生的体质抽测合格率。”李彦说，公布的健康报告非常全面，岛城学生的近视率、肥胖率、口腔状况，学生耐力、爆发力、柔韧度等都会涉及。除此之外，还将分别对小学、初中、高中的学生体质健康情况进行分类分析，农村和城市学生的体质健康状况也会分析和比较。
在具体措施上，将成立青岛市学生体质健康指导委员会，每年公布本区市学生各项体质健康指标状况。将逐步提高体检经费标准，增加体检项目，加强体检结果的使用。完善学生体质健康监测和评价制度，各学校每年对所有学生进行体质健康测试。开足上好体育课,落实小学每周4节,初高中每周3节的课时量,在地方课程和校本课程中科学安排体育课时，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。
另外，青岛确定每年5月份为固定体育节时间，5月7日为全市体育节启动日。学校每学年举行两次校运会，一次运动会可以体育节或者趣味运动会形式组织。建立全市学生体质健康电子档案，将学生体检、阳光体育、课堂教学、过程考核、特长培养等信息全部纳入其中，加强对学生身体健康的全程监测和管理，并为学生进入高一级学校提供健康信息,为每个学生提出运动建议。
在小学三到四年级全面开设游泳课,总课时在20节,逐步使全体在校学生都学会游泳。记者 魏海洋
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