会议在部署明年工作时,把努力保持经济稳定增长作为一项主要任务。同时,提出“调速不减势”“合理确定经济社会发展主要预期目标”等具体要求。
对于增长目标下调这一点,各方分析人士并无异议,但在中央经济工作会议定调后,在明年春的两会上政府会将增速目标下调至什么水平,则是仁智各殊。
摩根大通中国首席经济学家朱海斌预计,最可能的情况是明年经济增长目标将从7.5%下调至7%,但仍有30%可能会将增长目标降至7%-7.5%区间,或该区间内的某一具体数值。美国著名智库卡内基和平基金会高级研究员黄育川则表示:“6.5%-7%的目标区间是合理的。”
不少专家认为,不机械地设定一个必须完成的经济增长目标值,既符合国际惯例,也更有利于中国实现经济转型。
国家行政学院经济学部主任张占斌表示,“经济增速目标适当调整将为今后改革留下更大空间。如果目标定得较高,经过努力也可实现,但可能绷得太紧,不利于其他工作从容展开。”
事实上,新一届政府上台之后已着手弱化经济增长目标值的意义,逐步引入“区间调控”思路。今年以来,李克强总理已在多个场合强调,只要实现比较充分的就业,居民收入继续增长,质量效益不断提高,经济增长比7.5%高一点、低一点都是可以的。
据新华社
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