信网12月10日讯 近日,一旅行团游客从韩国带回5箱化妆品,被青岛海关以涉嫌走私查扣。据了解,近年来,不少“水客”以“蚂蚁搬家”的方式走私,除电子元件外,化妆品是他们走私的主要商品。这种方式不仅逃避海关监管,影响国家税收,干扰正常的贸易秩序,而且其携带入境的商品没有质量保证,一旦出现贸易纠纷,消费者权益也难以得到保障。为进一步加大对旅检现场“水客”走私行为的打击力度,青岛海关自9月起在各旅检口岸开展了为期2个月的专项行动,有效规范了旅检渠道的进出境秩序。
旅行团带回5箱化妆品
“蚂蚁搬家”偷逃税款
据青岛海关一位工作人员介绍,山东省胶东半岛毗邻韩国,青岛海关辖区旅检口岸开通中韩海运航线的总数达到全国总数的一半。“在旅检通关现场,有一些人经常往返中韩之间,包里带着国内粮食、蔬菜等到韩国,并携带韩国化妆品、小商品等入境,他们就是‘水客’。”10月16日,海关旅检关员在对韩国仁川至威海的客货班轮进境旅客物品过机检查时,频繁发现有旅客携带大量电子元件类物品通关,经开箱彻底查验发现为集成电子芯片,初步判断有“水客”通过组织旅客分散携带、以“蚂蚁搬家”方式走私电子芯片进境情事。青岛海关关警员通过现场共同执法将旅客携带的300余包芯片暂扣。经查,所有芯片均为“水客”王某在韩国仁川港揽货、重新包装并分散给旅客携带通关,涉嫌走私。
除电子元件外,韩国产化妆品也是“水客”走私的主要商品。日前,海关旅检关员在对韩国平泽至威海的“中达平安”轮进境旅客物品进行查验时,发现有同一旅行团旅客携带大量化妆品通关,经查,所有化妆品均为“水客”李某在重新分装后委托旅行团导游郑某携带进境,郑某以旅行团游客的身份将5箱化妆品办理了行李托运,下船后由郑某提取行李并分发给游客携带进境通关,涉嫌走私。
“走私分子往往通过‘化整为零、蚂蚁搬家’的方式,将货物通过‘水客’分散携带入境,重新包装后销售牟利。”青岛海关缉私局下属威海分局查私二科梁鹏科长透露,随着海关对短期内多次往返旅客携带行李物品监管力度的不断加大,“水客”多将走私物品分散给旅客携带入境,且携带物品多为手机、化妆品等体积小、重量轻、便携带、价值高、易变现的商品。
两月查办“水客”案65起
案值14.56万元
据了解,2011年开始实施的《中华人民共和国刑法修正案(八)》规定,“一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税款一倍以上五倍以下罚金”,这为海关运用刑事手段打击“水客”走私提供了有力的法律支持。
青岛海关缉私局查私处副处长张启明介绍,由于此前刑法规定走私普通货物必须达到一定的法定数额,才能追究行为人刑事责任,因此“水客”被海关查获后,只能受到补缴税款、罚款处理,违法处罚成本远低于他们走私收入。修正后的刑法规定一年内因走私被给予两次行政处罚后又走私的,将可能面临刑事追究,也意味着旅客多次超量携带物品进出境即有可能受到刑事处罚。
青岛海关以此次专项行动为契机,采用定期联合执法与随案联合执法相结合的方式,在旅检现场形成了打私高压态势,对“蚂蚁搬家”式走私进行综合治理,破网除链,保证了旅检现场的有序监管和专项行动的稳步推进。专项行动期间,青岛海关各旅检口岸共计监管进出境航班4878架次、船舶388艘次、人员69万人次、行李物品169.2万件。共查获各类违法违规情事1983起,其中立案查办“水客”走私案件65起,案值14.56万元,涉税4.08万元,行动期间同时查获了大量涉及违法携带高价值物品、濒危动植物制品、淫秽物品出入境等案件。
海关提醒
“海外代购”质量难保
在青岛海关下属威海海关仓库里,海关查获的各品牌祛斑霜、面膜贴、洗发膏、气垫粉饼、马油等“当红”韩国化妆品比比皆是。由于地理位置接近,山东省内消费者对韩国化妆品等商品需求旺盛,当“水客”通过“蚂蚁搬家”的形式将韩国化妆品等商品走私入境后,相关商品便由商家通过微信朋友圈等多种形式向国内消费者推送。“水客”携带入境的走私货当真都是“诚信”出品吗?
在韩剧《来自星星的你》热播期间,相关的韩国化妆品十分抢手,部分品牌气垫粉饼等商品在韩国商场也经常处于断货状态,但在此期间,青岛海关旅检口岸仍能查获大量该品牌的气垫粉饼走私入境。缉私民警在办案中了解到,走私入境的化妆品大部分购于韩国海港码头的小型化妆品店,而非免税店、商场等正规渠道,且购买价格往往低于免税店的价格,因此,此类化妆品的真伪难以保证。
“走私进境的化妆品一方面逃避海关监管,偷逃了国家税款,另一方面,因其没有经过国家出入境检验检疫部门的检验,难以保证其来源和质量。”威海海关缉私分局警察单珊说,使用这些走私商品的消费者,自身权益也难以得到保障。
文/图 城市信报/信网记者 郭冰 通讯员 陈星华 朱鹤
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