价格与每个人的利益密切相关。探索开展蔬菜价格政策性保险试点;着手制定我市地铁票价;研究拟定公交票制票价改革方案;拟定新的停车服务收费管理办法和收费标准……今年年初，全市两级价格主管部门就开始着手加强和完善六大方面“一揽子”价格调控，全面深化价格改革。日前，山东省发布《山东省深化价格改革实施方案》，下一步，哪些价格要改?价格改革是不是意味着政府撒手不管?27日，青岛市举行了深化价格改革专题报告会，省物价局党组书记、局长陈充做了辅导报告。
水电气价逐步实现“同网同价”
报告会上，陈充围绕国家、省深化价格改革的重大决策部署，以及近期出台的《山东省深化价格改革实施方案》主要内容、具体措施等方面，做了专题解读。
《方案》中明确了改革的目标任务，到2017年各项价格改革任务取得重要成果，主要由市场决定价格的机制进一步完善。要进一步推进价格简政放权，放开27项政府定价项目，下放15项政府定价项目，并建立完善四个机制，即最大限度发挥市场作用的价格形成机制，更好发挥政府作用的价格调控机制，维护市场公平竞争的市场价格监管机制，优质高效的价格服务机制。
特别值得注意的是，《方案》中明确了电价、气价、水价的改革目标：按照公平负担、调节需求、与上网电价联动的原则，推进销售电价改革，逐步实现全省“同网同价”;加强省内天然气管道运输价格管理，逐步实现“同网同价”;按照保障工程正常运行、满足还贷需要、不计利润的原则，合理确定南水北调东线工程供我市各门口价格，通过不断释放“改革红利”，让人民群众从价格改革中得到更多实惠。
简政放权不能“减掉”监管
“现在市场上的平度大葱一斤的价格只有三毛钱左右，几乎降到了近五年来的最低点。这与市场信息滞后，集中大面积种植不无关系。” 陈充指出，由于农产品涉及到的农民利益更多，同城镇居民的生活密切相关。今年的政府工作报告已明确提出“探索建立农产品目标价格制度”，这也是一项很重要的改革。
“市场调节有着天然的缺陷，政府监管要管市场管不了的事情。”陈充表示，对于农产品价格相关部门应加强市场调研，及时发布信息，避免盲目扩大种植面积情况发生。同样，涉及到能源、交通、环境等基础性价格的改革，“牵一发而动全身”难度大，所以以往改革进程中对此比较慎重，使这些领域的价格改革滞后，不利于用市场的力量转方式调结构。本次改革就要理顺价格关系，主要目的之一是要促进经济结构加快调整升级。其次是服务价格改革。相对于商品价格改革，服务价格改革也有滞后的问题。
我市价格改革思路明年敲定
青岛市副市长牛俊宪在会上指出，价格改革是深化体制改革的重要组成部分，是推进市场深化改革和政府职能转变的重要内容，涉及面广、系统性强，对经济转方式、调结构影响大。市物价局部门要提前谋划明年价格改革思路，做好价格改革研究和试点探索，确保价格改革举措真正落地;并将进一步加强和改进价格调控，加强市场价格形势分析和研判，做好发展生产、保障供给、投放储备、困难群众生活保障等工作，确保市场供应充足、价格基本稳定。
(记者 张华静)
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