山东要解决“入园难” 启动免费乡村幼师培养

原标题：我省发文加快学前教育改革发展 解决“入园难”“入园贵”

昨天，记者从省政府新闻办召开的发布会上获悉，《山东省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》正式印发，提出了我省学前教育的发展目标及推动学前教育改革发展的6大任务。值得关注的是，我省将从今年启动乡村幼儿园教师免费师范生培养计划，计划利用3年时间免费培养4500名乡村幼教老师。

每年新增幼儿学位超50万个

《意见》中提到，要将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划、控制性详细规划和居住区规划，确定每所幼儿园的具体位置、四至范围、建设规模和完成时限。全省每年新建、改扩建幼儿园2000所以上，每年新增幼儿学位50万个以上。青岛则计划利用三年时间新建、改扩建不少于400所幼儿园。

提高城镇居住区配套幼儿园的配建标准，每3000-5000人口设置一所6个班以上的幼儿园。规模不足3000人口的居住区，规划部门应进行区域统筹，合理规划幼儿园配建项目。配套幼儿园建设用地，按划拨方式供应。明确配套幼儿园投资来源为开发企业的，实行“交钥匙”工程，由开发企业无偿优先代建，建成并验收合格后3个月内无偿交付当地教育行政主管部门。

开展城镇居住区幼儿园配建排查整改。按照“一园一案”原则对城镇居住区配套幼儿园进行全面整改，2020年年底前要全部整改到位。实施农村幼儿园建设与提升工程，把农村幼儿园建设纳入乡村振兴战略和美丽乡村建设体系，按照“大村独办、小村联办”原则，加快农村社区幼儿园建设，优先利用中小学闲置校舍改建幼儿园，或在小学附设幼儿园。

实施普惠性民办幼儿园扶持计划，到2020年，普惠性民办幼儿园达到民办幼儿园总数的50%以上。实行“优质园+”办园模式，建立示范性幼儿园对薄弱园、农村园、民办园的结对帮扶机制，鼓励企事业单位委托优质学前教育机构举办幼儿园，引导优质学前教育资源向农村地区和民办幼儿园辐射拓展，不断扩增优质学前教育资源总量。全面推行镇村一体化管理体制，社区、农村幼儿园由乡镇(街道)中心幼儿园统一管理，带动区域内学前教育发展和提高。

启动免费乡村幼师培养

《意见》中还提到，将完善公办幼儿园编制人员管理，2018年按照公办幼儿园编制标准，核定公办幼儿园编制，挖掘现有编制资源，新增编制首先从改革管理、精简收回等待分配编制中调剂解决;现有编制总量内确实无法满足的市、县(市、区)，可对实验幼儿园、乡镇(街道)中心幼儿园、公办学校附属幼儿园等公益二类幼儿园探索实行人员控制总量备案管理，参照公办幼儿园编制标准确定人员控制总量。

我省还将完善幼儿教师培养培训机制，继续实施师范类学前教育专业初中起点五年制专科和七年制本科贯通培养，鼓励师范类(高等)院校在校生辅修学前教育第二专业。实施公费师范生乡村幼儿教师培养计划，按照公费师范生培养政策，2018-2020年每年招收1500名公费师范生，为乡镇中心幼儿园培养高层次幼儿教师。3年共计划免费培养4500名幼教师范生。公费师范生乡村幼儿教师也即是免费乡村幼师，我省今年的教育工作重点里也曾提到。

鼓励支持优秀男生报考学前教育专业。严格教师准入制度，新聘幼儿园教师必须具备教师资格，到2020年，基本实现幼儿教师全员持证上岗。提升幼儿教师学历层次和专业化水平，新进教师一般要具备专科及以上学历，到2020年，专科及以上幼儿教师比例要达到80%以上，完成一轮幼儿教师全员培训。

对于幼师学历的内容，我市学前教育行动计划中提到，幼儿园保教人员全面实现数量达标、持证上岗;90%以上的幼儿园园长、专任教师具有专科及以上学历，其中40%以上具有本科及以上学历，研究生学历人员达到一定比例。

本版撰稿 记者 王世锋 见习记者吴玥琛