青岛中小学生减负实施方案：作业必须教师批改

原标题：减轻中小学生课外负担，动真格!

作业批改必须由教师完成，不得让家长或学生代批作业;严禁“超纲教学”“提前教学”;严禁教师为校外培训机构和个人拉生源……为切实引导中小学校、广大家长、社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，切实减轻中小学生过重课外负担，昨天，市教育局等7部门印发《青岛市切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》。

禁止分重点班和非重点班

我市将开展校内办学行为规范治理专项行动。所有义务教育学校一律免试招生入学，禁止所有小学、初中通过考试、面试、面谈、考查等任何方式或擅自附加条件招生。禁止以各种名义分重点班和非重点班。必须坚持“零起点”教学，严格执行教学计划，严禁“超纲教学”“提前教学”。学校每学期初必须公开课程设置、教学计划，全程接受监督。严格学生作业布置。一是科学设计作业。针对不同年级、不同学段合理要求布置作业内容和方式。提倡分层布置作业，不布置机械重复、死记硬背型作业。二是严控作业量。小学一、二年级不布置书面课后作业，小学三年级及以上课后作业按照《山东省中小学教学基本规范》要求严格控制。三是规范作业批改。作业批改必须由教师完成，不得让家长或学生代批作业。四是规范作业公示监督。学校要建立作业统筹监控处理机制、作业完成家校沟通机制，规范作业公示途径，公布监督电话。按照《山东省中小学教学基本规范》组织实施学生考试。学生考试成绩不得以任何形式公开，应单独反馈给学生。严禁单纯以学业水平成绩评价学生;严禁将学生学业水平成绩作为教师评价和奖惩的主要依据。

防止课后服务变成“补课”

坚决治理校外培训机构无资质办学。坚决纠正校外培训机构安全隐患和不规范办学行为。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不规范行为。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛。所有面向中小学生开展文化教育培训的校外机构，均纳入监管范围。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等应当及时向社会公布并严格按照公布的内容组织培训辅导。培训班次、内容、招生对象、上课时间等列入重点监管内容。

扎实做好中小学生课后服务工作，科学合理确定服务内容。按照科学性和安全性相统一的原则，遵循教育规律和学生成长规律，科学合理确定服务内容。课后服务内容一般是安排学生做作业、自主阅读，开展体育、艺术、科普活动以及娱乐游戏、拓展训练、社团与兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等活动，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”，不得组织存在较大安全风险的活动。

每年至少4次家庭教育指导

加强家长教育引导树立正确的育人观。每学期至少召开2次家长会，围绕学生教育进行家校沟通，共同提出学生学业指导建议。建立健全全员育人导师制，育人导师对本人负责的学生每学年要进行1次家访，条件不具备的要与家长单独进行1次家校合作育人面谈。以学校为单位建设家长学校，学校每年至少为家长提供4次8课时的免费家庭教育指导服务和2次普惠性公益咨询服务，引导教育家长形成正确的成才观，学会科学抚养、教育子女，理性看待校外辅导培训的作用。鼓励学校和科研机构、社会团体及居委社区合作，综合运用多种资源开展家长教育工作。用好现代网络媒体教育手段，建设网上家长教育学校、家长教育手机APP，通过多种形式开展家长教育。青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 赵黎

在职教师不得到校外培训机构兼职

●开展教师有偿补课专项治理行动。在职教师均不得从事课外有偿家教，不得到校外培训机构兼职 (无论是否取酬)。严禁教师“上课不讲、课后讲”。严禁教师为校外培训机构和个人拉生源。所有教师不得以任何形式诱导、逼迫学生参加校外辅导培训;不得以任何形式为校外培训机构作宣传。

●各区市、各学校要设立“教师有偿补课举报电话”和“教师有偿补课举报信箱”，在校内宣传栏醒目位置公示，并通过印发明白纸或召开家长会等形式向学生、家长公开，自觉接受学生、家长的监督。同时，安排专人每周开启信箱，汇总整理学生反映的在职教师有偿补课问题，并及时进行调查处理。

●学校校长要与全体在职教师签订自觉抵制有偿补课责任书，进一步明确教师责任，强化教师师德和学校管理要求，禁止在职教师参与任何有偿补课行为。

●各级教育行政部门要成立检查组，对所属学校开展专项检查，市教育局将委托第三方机构开展专项督查和暗访工作。重点检查日常监督与查处情况，学校的具体措施及要求、举报事项的查处等情况。重点治理在职中小学教师参与有偿补课，推荐、诱导、逼迫学生及组织学生参加校内外有偿补课，课上不讲课后培训机构或补习班讲等情况。