青岛家长：生了二胎 孩子放暑假去哪成了问题

原标题：青岛家长：生了二胎，孩子放暑假去哪成了问题

7月3日，全市的小学和初中生将迎来暑假。记者调查，很多家长对暑假和放学后孩子去哪的问题很是头疼。到底如何解决，山东自上而下倡导通过学校托管的形式来解决孩子放学后去哪的问题。

■调查

有了二胎，看孩子问题发了愁

李沧区的这种创新之举受到热议。书房位于居民区，记者随机采访了几位居民，他们对于这种社区内的公益书房非常赞同。“小学生三点多就放学了，现在大多是双职工，怎么可能牺牲下班时间去接孩子?”张先生的孩子今年三年级，他就遇到了一系列问题，孩子放学早他们只好让孩子放学后去社会托管班。而暑假全家都上班，他们家是外地的，只能请来家里的老人照看孩子。张先生即将拥有第二个宝宝，等孩子长大些，如何照看孩子成了难题。

市教育局在发布学前教育第三期计划时表示，全面二孩政策后会带来生源压力问题。不仅如此，二孩政策所带来的系列教育问题更值得注意。记者随机咨询了27位小学生家长，有16位表示，放假放学后孩子去哪的问题已经影响到了家长，让他们感觉很是头疼，占比达59%。而41%的家长没有感觉这是个问题。网名叫“风过无痕”的小学生家长在“半岛教育直通车”留言表示，不管是平时上学还是放假，都是把孩子送托管班，一年的托管费用就是一笔很大的开销。

记者针对暑假如何过询问了这些家长，提供的八个选项中，让孩子参加艺术体育特长班最热门，占比23%。在家写作业的占20%，国内旅游的占19%，参加学业辅导班的占14%。对于平时上学孩子去哪的问题，37%的家长是送孩子去社会托管班，30%是让孩子自己回家写作业，还有22%的家长让孩子的爷爷奶奶接，爸妈去接的只占7%。

■要求

政府出台文件破除监管“空档期”

6月初，省教育厅下发《关于做好中小学生课后服务工作的意见》，指出近年来，中小学生特别是小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童，在学习日下午放学后存在接送难、监管“空档期”等问题，影响学生的身心健康，存在较大安全隐患，社会各界反映强烈。省教育厅对学校托管提出了新的要求，表示中小学生课后服务工作是学校为解决学习日下午部分家庭孩子放学接送困难、在家无人照料、安全存在隐患的社会难题，按照“立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托”的原则，利用中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，在学校规定课程教学之外开展的便民性服务措施。

要建立家长申请、班级审核、学校统一实施的课后服务工作机制，家长提出申请，经审核同意后，学校和家长签订学生课后服务委托协议，由学校统一组织实施。同时山东要求，合理确定服务内容，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课，不得组织存在较大安全风险的活动。课后服务内容一般是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励中小学校与校外活动场所、社区、机关企事业单位和社会团体等联合组织开展社会实践活动。

要求通过“政府购买服务”“财政补贴”“家长委员会委托”等方式，对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁中小学校以课后服务名义乱收费。学校管理人员、教师参与课后服务工作可按照课时数计入工作量，纳入绩效考核范围。

■尝试

引入社会机构进驻学校托管

青岛2013年的时候就公布了《关于开展青岛市区小学生学校托管工作的实施方案》，当时有6所小学开始运行校内托管。青岛莱芜一路小学是当时的试点学校之一。学校为了做好校内托管工作，面向学校家长，通过问卷摸底，掌握托管需求。针对校园周边托管班，了解社会托管现状。“经过与家委会的六次托管工作座谈会，学校家委会决定聘用具有资质的第三方进行托管，也就是由具有组织管理能力和教育专业技能的人员负责托管工作，以确保托管人员的稳定和其应具备的专业水平。”莱芜一路小学校长邱琳说。

2013，有两家托管中心参与了竞标，经过两轮招标会，家委会最终聘用了一家社会机构入校托管。2015年和2017年，学校又分别换了另外的机构进驻学校托管。如何让校内托管走向科学和安全，邱琳介绍说，从一开始就制定了严密的流程。家长需提交入托申请，办理学平险，并与托管中心签订协议，将费用交纳给家委会。关于收费方面，托管的费用根据物价的上升，从2013年的每月120元调到了2015年的150元，今年托管费用上涨到300元，费用低于周边托管机构的费用。

据了解，托管人员每日凭证入校，填写出勤记录和托管内容记录。托管结束，家长凭托管卡领走学生，学校护导干部清校。学校还出台了托管期间突发事件处理流程，为学生安全保驾护航。而托管的内容方面，开设了美术、写作、手工制作、魔方、英语外教等内容，让孩子在托管期间丰富知识、掌握技能。目前，学校的校内托管只面向于一二年级，共有70名小学生在校托管。

但记者了解到，在现实的校内托管上学校也面临着问题，一是学校不同于外面的托管机构，能够提供的托管时间和内容是严格限定的。“不能满足所有家长的需求，比如能否加餐，晚上接的时间能否延长等。”学校托管相关负责老师表示，学校还开发了四十余个社团，参与托管的学生人员不固定，不便于管理。