市政协委员、市教育局局长邓云锋会后接受记者采访。记者 孟达
教育是市两会上不衰的话题。2月17日下午，记者采访到了市政协委员、市教育局局长邓云锋，他详解了一些时下热点的教育话题。放开全面二孩后，青岛学前教育的发展面临很多难题，邓云锋给出了青岛下一步的发展目标。而针对学生关心的学业负担问题，邓云锋更是从多方面支招。他还透露，青岛在今年1月份就和全国6所知名高校“牵手”合作，在引进优质高校教育资源上取得了很大成绩。
目前初中生学业负担最重
“我始终对初中阶段学生的学业负担没有减轻而感到心情沉重。”采访刚开始，邓云锋就直接点到了学生和家长非常关心的课业负担问题。他说，在全省17地市中，青岛市的小学学业负担是最轻的，高中的学业负担排在全省最轻第三，初中的学业负担排在全省八到十位，属于中等水平。“我们一直想各种办法来解决初中学生学业负担沉重的问题。”邓云锋说，初中的学业负担过重来自于多种原因。
首先，小升初是采用就近入学、划片的方式，没有考试升学的压力，而初中升高中则面临中考的压力。怎么改变初中生课业负担严重的现象?邓云锋说，青岛正在多方面进行改革和创新，首先高中教育在发生巨大变化，青岛正在建一批现代化的高中，今年9月份五所外迁高中将正式投入使用。“高中的规模大了，设施先进了，招生人数也多了，这样初中学生升学的机会就增大了。”邓云锋说。
在中小学实行分层作业
他还指出，过去社会对于职业教育的重视程度不够，甚至学生瞧不起职业教育，原来职业教育的财政投入也比较少。“但这些年职业教育的支持力度越来越大，下一步初三学生将广泛开始职业教育的体验活动，还将探索综合高中，给学生更多明智的选择，提前的选择。”邓云锋特别表示，青岛将为初中生提供更有针对性的高中教育，比如综合高中，以往初中生在中考时就要做出抉择，是选中职还是普高，很多孩子觉得先去上普高再说，而没有遵循自己的兴趣和发展契合点。“在综合高中里，孩子们可以在高一或高二根据自己的兴趣和特长发展，选择分流到普高还是中职教育。”
给初中生减压，邓云锋认为，学校里必须加强教育教学改革，青岛提出了在中小学进行分层教学，实行分层作业。另外小班化正在积极推行，一个班的学生保持在40人左右，这样老师就能更多地关注学生个体的发展。“青岛正在丰富中小学的课程建设，大量增加丰富的选修课，初中课堂上必修课和选修课的比例将更加科学。这些措施就能提高学生的学习效率，学习兴趣提高。”邓云锋说。
增幼儿园应对二孩压力
邓云锋说，“十二五”期间青岛建了969所幼儿园，增加了15万学位，这是非常大的成绩。“但是青岛将面临全面放开二孩政策所出现的问题。”他说，全面放开二孩后，将对教育形成大的冲击，按照青岛以往每年新生儿的数量，一般是维持在8万人左右。全面放开二孩政策后，预计今年的新生儿数量将达到11万人左右。
“激增的新生儿数量将在2019年显现出很大的挑战，一下子新增3万的新生儿。”如何解决这个问题并提前考虑二孩的挑战，邓云锋认为必须要新建改扩建幼儿园。他说，青岛要实行优质的学前教育，学前教育班额的人数应该不断缩小，所以学前教育还需要继续增加幼儿园的数量，增加校舍。“更为重要的是培养学前教育的师资力量，培养更多优秀的学前教育师资才能适应增多的幼儿园数量。”
需要家长和教育部门更加重视的是早教的发展。邓云锋说，0到3岁幼儿早期教育非常重要，甚至会影响孩子的终身发展，但从全国来讲对早期教育的重视程度都不足，青岛也在不断补齐学前教育、早期教育发展的短板。“青岛是全国0到3岁幼儿早期教育的试点城市，将大力发展早期教育，为广大青岛幼儿家长提供广泛有效的育儿知识。”邓云锋说。
中科大海洋学院有望后年投入使用
邓云锋还提到了青岛高等教育的发展。他说，近些年青岛在引进高等教育资源上取得了很大的成绩，这将推动整个青岛高校资源实力的增强。他透露，2016年是“十三五”规划的开端，仅仅1月份这一个月青岛就和6所大学签约。
“首先是中国科学院大学，在青岛建立科教融合基地，建立中国科学院大学海洋学院，下一步还将建造更多的学院。”邓云锋说，中科院大学会将它所有涉海专业的研究生培养放在青岛，有七八个研究所将落地青岛，争取2018年投入使用。另外，这1个月时间里，还有四川大学、同济大学、山东中医药大学、吉林大学汽车学院、华中师范大学和青岛进行了合作。
他还透露，青岛马上将要和复旦大学和北京大学进行签约合作，这两所大学将在青岛建设创新研究院和海洋工程方面的研究院。
邓云锋表示，青岛的学前教育、基础教育、高等教育都在发展和进步，这并不能全部涵盖青岛教育的发展轨迹，终身教育也是青岛教育发展的重点，青岛将营造全民学习环境，构建灵活开放的城市终身教育体系。据悉，青岛将倡导终身学习、全民学习理念，以推进城乡社区教育为载体，创建学习型组织为主线，建设数字化学习平台为支撑，构建灵活开放的终身教育体系，建设充满创新精神和发展活力的智慧城市。具体措施方面，将健全终身教育学习网络;加快终身教育数字化资源平台开发;健全终身学习激励保障机制;推进学习型城市创新发展。
邓云锋说，围绕学习型城市建设，青岛将加快终身学习服务体系建设，满足人民群众多样化的学习需求。着力推动资源整合、多方供给、共建共享以及管理、评价和服务的制度建设，为每个学生获得合适的教育和个性化发展提供支持，为每一个社会成员选择教育培训服务和实现终身发展提供帮助。记者 魏海洋
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