房地产市场回暖 全国营业税逆势两位数增长

尽管15日公布的8月份全国财政收入仍延续个位数的低增长态势，但在金融、房地产等市场回暖的带动下，营业税等部分税种再现两位数增速，凸显当下经济的积极变化。

财政部15日公布的数据显示，今年8月份，全国营业税收入1228亿元，同比增长21.1%。考虑营改增收入转移影响增长15.2%。分行业看，金融业营业税增长52.9%，主要是资本市场服务、保险等营业税增长较快;房地产营业税增长28.1%，主要受商品房销售回暖带动。

这是继7月房地产营业税同比增长12.7%后，房地产营业税增速继续上扬，这也与近期房地产市场出现的积极变化有关。

国家统计局最新数据显示，1至8月份，全国商品房销售面积同比增长7.2%，增速比前7个月提高1.1个百分点;销售额增长15.3%，增速提高1.9个百分点。而1至2月份商品房销售面积和销售额同比分别下降16.3%和15.8%。

除了营业税，8月国内消费税也实现了20.1%的增长，收入达到887亿元，财政部表示，主要是提高成品油、卷烟消费税增收效应体现。

此外，个人所得税666亿元，同比增长21.8%。其中，财产转让所得税增长45.3%。证券交易印花税265亿元，同比增长3.4倍。

但总体看，受当前经济下行压力影响，我国财政收入仍处在中速偏低态势。全国一般公共预算收入中的税收收入7539亿元，同比增长3.5%，其中两大主要税种——国内增值税2157亿元，同比下降4.7%;企业所得税616亿元，同比下降15.4%。

“8月份国内增值税转为负增长，一方面与工业生产者出厂价格下降幅度较大有关，另一方面主要是扩大营改增范围加大了减税力度。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。

与此同时，财政部数据显示，前8个月累计，全国政府性基金预算收入23399亿元，同比下降33.8%，其中，地方本级政府性基金预算收入20764亿元，下降36.7%。而地方收入中，最受关注的国有土地使用权出让收入17599亿元，同比减少10950亿元，下降38.4%。

张斌说，土地出让金收入增速的持续下降，是2015年较为明显的一个特征。这一数据背后，反映了我国各地房地产投资和新建工业用地投资活动的降温，也带来了地方政府收入的大幅下降。

财政收入增速的持续放缓，也加大当前财政支出压力。数据显示，8月份，全国一般公共预算收入9671亿元，同比增长6.2%;全国一般公共预算支出则达到12844亿元，同比增长25.9%。前8个月累计，全国一般公共预算收入103521亿元，同比增长7.4%，支出102864亿元，同比增长14.8%。

对此，财政部表示，在财政收入增长放缓的情况下，各级财政部门采取了一系列更加积极的政策措施，大力推进财政资金统筹使用，强化预算执行管理，民生等重点支出得到较好保障。

距离今年收官还有不足四个月，财政部表示，今年后几个月财政收入增长压力仍然较大，各级收入征管部门要继续坚持依法征管、堵漏增收，同时严禁收取过头税、“空转”虚增收入等违法违规行为。(韩洁、申铖、王镜茹)