B 探究
物业提供啥服务，有标准吗?
小区居民觉得物业公司服务不好，所以拒绝全额交物业费，那么物业费当中，到底应该包含哪些服务?又是否有相关的条文明确规定呢?随后，城市信报/信网记者先后拨打了市物业办和市物价局的电话。
据市物业办的工作人员介绍，物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下内容：管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;物业管理区域环境卫生清洁费用;物业管理区域绿化养护费用;物业管理区域秩序维护、安全防范费用;办公费用;物业管理企业固定资产折旧等。
据物价局价格处的工作人员介绍，目前青岛市对于物业费的收费标准，是按照发布于2012年8月13日的《青岛市物价局物业服务收费管理办法》进行收取的。“在这个办法里面，对于普通住宅的物业管理费用，对应分别收取多少的物业费都有明确规定，按照物业公司的服务等级，一共有5个不同星级的收费标准，而其中的服务等级则是按照山东省地方标准《物业服务规范 第1部分：住宅物业》划分的。”工作人员说。
工作人员告诉城市信报/信网记者，简单的说，就是《物业服务规范》中明确规定了5个不同级别的物业服务应该达到哪些要求、提供哪些服务，而《青岛市物价局物业服务收费管理办法》中则对这5个等级的物业服务的收费做了明细的规定。
城市信报/信网记者查阅山东省的《物业服务规范》发现，里面依据住宅小区物业服务需求的不同，将物业服务质量分为一星级、二星级、三星级、四星级和五星级五个等级。其中一星级为最低等级，五星级为最高等级，等级越高，物业服务标准越高。以一星级的物业服务为例，在“综合管理服务”一项中，就有“客户服务接待场所工作时间不少于8小时，设置并公示24小时服务电话”、“报修服务按双方约定时间到达现场，有报修、维修记录”、“实行酬金制物业服务收费方式的物业服务企业每年至少公布1次服务资金的收支情况”、“每年的沟通面不低于小区住户的50% ，每年至少2次征询业主对物业服务的意见，满意率达80%以上。对不满意事项进行分析、整改、回访，不满意事项回访率达70% ，处理率达80%以上”等多项要求。
涉及到楼房以及居住环境的“房屋、共用设施、设备维护与管理服务”一项中，要求提供物业服务的部门“对违规装修，影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害公共利益的情况，应及时劝阻或制止”、“发现道路、路面、侧石、窨井盖损坏时，应及时告知相关业主、业主委员会及其他相关部门并安排专项维修”、“雨、污水管道及化粪池遇有堵塞时应及时进行清理、清掏”。如果路灯、楼道灯等出现问题，则要求物业公司“路灯、楼道灯完好率不低于80% ，院落照明灯按时开启 ，满足使用要求”。可见，物业公司的服务并不是只进行保洁工作就可以。
市物价局工作人员告诉城市信报/信网记者，对于保障性住房来说，物业费的收取有限制，但对于非普通住宅来说，现在实行的是市场调节价，收取的标准还是要看业户入住前，与物业公司、开发商等签订的物业合同为准。“收费和服务都会体现在和业主签订的合同里面，在签订合同之前，业主都会知情。”市物价局工作人员介绍说。
物业纠纷，谁能管得了?
既然小区的物业公司提供的物业服务有了标准，那么业主和物业公司一旦发生纠纷，且先不论是谁的过错，又有哪些部门有责任参与调解、执法呢?
在百仕凯旋城业主和物业公司纠纷当天，城市信报/信网记者在现场目睹了双方的对峙。在小区业主的多次投诉之后，8月11日，崂山区中韩街道办的相关工作人员，联合了城管、派出所等部门，一起到现场督促物业公司交接，然而物业公司却并不买账，表示只要拖欠物业费的业主不全额缴费，那么就不会从小区撤出。
双方争论了半个小时，但还是没有结果，随后，中韩街道办以及城管和派出所工作人员离开。在街道办工作人员上车离开之前，城市信报/信网记者采访了街道工作人员，工作人员表示，他们“只是来协调这件事解决的，但实际并没有执法权。”之后，城市信报/信网记者又采访了辖区城管，负责人告诉城市信报/信网记者 ，“对该物业下达了物业管理权交接的文书之后，如果物业公司不照办，那么城管有权对其进行处罚。”什么样的处罚?该负责人介绍说，“罚款 ，我们没有强制的执法权，不能把物业公司撵出去 ，那不是我们的责任。”
当天下午，城市信报/信网记者又采访了市物业办，将该小区的情况反映之后，市物业办工作人员告诉城市信报/信网记者，根据他们的记录，该小区的物业公司的资质，确实已经在2015年1月1日过期。既然确属无资质营业，那么物业办如何处理问题?市物业办的工作人员同样表示，“我们没有执法权，只是一个行业规范、监督的单位，制定相关的政策，遇到这样的问题，小区业主可以打官司解决。”
一圈问下来，从街道办到城管，从城管再到物业办，每个单位似乎都跟这桩纠纷相关，但每个单位又都在“隔靴搔痒”，没办法彻底解决纠纷。与此同时，这些部门又都给出了近乎同样的解决方案：建议小区业主状告物业公司。相关部门执法权的缺失显得尤为尴尬。而在相关部门执法权缺失的背后，资质已经过期的物业公司为何还能存在，谁来管理或者取缔同样没有答案。
不仅“强势”的物业公司会让业主有苦难言，有时候物业公司也会成为“弱势群体”。2012年10月，崂山区某小区的物业公司及律师代表拿着18张诉状来到崂山法院，他们起诉的对象正是小区业主，物业公司要求18名业主支付共计3万多元的物业费。可就在追缴过程中，由于三分之一的业主已经不在小区居住，去哪“讨钱”又成了难题。
该物业公司在收物业费的时候发现，有近三分之一的业主已经不在小区居住，很难找到人，有些在青岛的还好说，还有的业主在外地，如果拖欠的物业费不多的话，物业公司也不愿意折腾。但如果物业公司收不到钱，很可能就没有办法给员工发工资，这样物业公司就面临着被员工给起诉的危险。
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