青岛探索网上医院 要建百个中医药专家工作室

原标题：全市卫生健康领域新旧动能转换推进会议召开 全力打造国际健康养生宜居名城

昨天，市政府召开卫生健康领域新旧动能转换推进会议，并发布了《落实新旧动能转换重大工程推进健康产业发展行动计划 (2018-2022年)(征求意见稿)》(以下简称《计划》)，提出争创全省医疗改革龙头、全国区域医疗中心、国际健康养生宜居名城，到2022年，全市新增三级医院10家以上，全市健康“四新”产业增加值在2017年基础上翻一番，基本形成覆盖全产业链、全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理的大健康服务体系，总体发展水平走在全国同类城市前列。会议上明确了全市卫生健康领域新旧动能转换的施工图、时间表，着力在10个方面实现新突破，确保新旧动能转换重大工程落到实处、见到实效。

建设高水平区域医疗中心

《计划》提出，着力在高端医疗资源引进上实现新突破。深化高水平“三优工程”，吸引行业龙头、产业高端、企业总部、科研机构举办具有示范带动性的高端医疗机构、专业第三方独立医疗机构，建设高水平的区域医疗中心。2018年，签约落地2家以上高水平医院。到2022年，每个区市新签约落地高端机构、知名健康企业1家以上，西海岸新区、胶东临空经济示范区、高新区、即墨鳌山湾、崂山湾国际生态健康城结合各自健康产业定位，分别新引进至少1家国内外知名医疗机构，全市新增三级医院10家以上。以国内同类学科团队排名前十为标准，新引进20个肿瘤、儿科、心脑血管、骨科、肝胆、内分泌等专业的高水平医学学科团队。吸引健康领域领军人才在青建立研究基地，实施医疗卫生人才全球引进战略，重点引进院士专家团队，新引进一批国内外医学领军人才。

加快推进养老产业发展

《计划》提出，着力在医养结合先行先试上实现新突破。重点推进居家、农村和智慧医养服务试点，探索建立农村和居家老年人防、医、养、康、护一体化服务，培育独具特色的医养结合示范项目，建设医疗养老联合体，加快推进健康养老产业发展。到2020年，医疗机构老年人就医绿色通道、养老机构老年人医疗护理服务实现全覆盖。到2022年，全面建成服务模式智慧化、投资主体多元化、服务队伍专业化、服务流程标准化、服务品牌高端化的医养结合服务体系，在居家社区养老、机构养老、基地养老、医养融合、智慧养老等领域建成20个不同类型的国家级、省级健康养老产业试点示范项目。

发展特色健康产业集聚区

《计划》提出，着力在促进社会办医上等级、上水平实现新突破。进一步完善鼓励社会办医政策措施，吸引具有国内外一流医疗服务品牌、先进医疗技术、医院管理理念的机构和国际顶尖的医学人才到我市举办各类医疗机构，大力发展特色健康产业集聚区。鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。支持举办专业第三方独立医疗机构，推进九大中心建设，鼓励高端化、连锁化、集团化发展，面向区域提供相关服务。到2022年，全市争取新建成3家以上三级社会办医疗机构，社会办医疗机构床位数达到1.5万张以上，服务量达到总量的30%。

支持知名药企来我市落户

《计划》提出，着力在促进生物医药产业发展上实现新突破，立足卫生健康领域实际，引进和支持国内外知名药企来我市落户，研发适应多发性疾病和新发传染病防治要求的重大新药、生物药、化学药新品种、优质中药。推动打造若干“政产学研金服用”紧密协同、资源集聚、政策衔接配套、研究开发和成果转化有机结合的健康产业专业化园区，重点发展高新区蓝色生物医药产业园、崂山生物医药产业园、西海岸新区海洋生物产业园，集中发展高新区、胶东临空经济示范区医疗器械集聚区。到2022年，力争新建成5个国家、省级重点实验室、工程实验室、药物和医疗器械临床试验机构等创新载体。

探索发展网上医院等模式

《计划》提出，着力在发展智慧医疗上实现新突破，深化 “互联网+健康医疗”行动计划，加快云计算、大数据、物联网、移动互联等信息技术在医疗服务、健康管理、健康养老等健康服务领域的应用，探索发展网上医院、掌上医院、云医院等新型服务模式，支持第三方机构建立医学影像、检验检查报告等医疗信息共享服务平台。 2018年，完成市、区(市)两级全民健康信息平台建设，建成2家以上云医院，建设青岛市“医疗健康云”。到2020年，各级医疗卫生机构信息系统全部与市、区(市)两级全民健康信息平台实现交会对接。到2022年，基本实现人人拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，远程医疗覆盖市、区(市)、街道(镇)三级医疗卫生机构。

优质医疗服务延伸到家庭

《计划》提出，着力在推动医学诊疗和健康服务模式变革上实现新突破。大力发展精准化新型诊疗服务，推进组织工程、基因治疗、微生态治疗等再生医学，以及三维可视化、3D打印等技术的临床应用。发展数字化协同医疗服务，建设覆盖基层的远程和移动医疗健康服务体系，逐步形成“远程健康监测、基层门诊检查、上级专家会诊、住院自动预约、社区康复护理”的区域内健康管理和疾病治疗的全生命周期的管理模式。发展主动健康一体化服务，围绕儿童、青少年、妇女和老年人等重点人群，加强健康管理新技术新产品的研究，将优质医疗健康服务延伸到个人、家庭和社区。

建100个中医药专家工作室

《计划》提出，着力在发挥中医药独特优势上实现新突破。深化国家中医药综合改革试验区建设，实施中医药传承与创新人才工程和“十百千万”工程，启动振兴国医行动，完善中医药发展集团。启动十大中医药特色中心建设，推进一批中医药健康服务项目建设。每年召开“国医大师论坛”，建立包括10个国医大师工作室在内的100个引进类知名中医药专家工作室。到2020年，全市100%的社区卫生服务中心、镇(街道)卫生院、社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务;100%的社区卫生服务中心和镇卫生院设立国医馆，全市建成50个精品国医馆;基层医疗卫生机构中医药诊疗总量达到30%，100%的家庭医生签约团队能够提供中医药服务，实现中医药服务全覆盖。

打造高端健康旅游示范区

《计划》提出，着力在国家健康旅游示范基地建设上实现新突破。将崂山湾国际生态健康城作为全市培育健康领域新动能的重要战略支撑，引进世界先进医学技术和药物，吸引和利用高端医疗设备、医学专业人才，引入国内外知名医疗机构、健康管理机构，加快打造一批有竞争力的品牌机构，注重医教研一体化和健康产业集群特色的培育，打造成为国家高端健康旅游实验区、示范区、医疗人才聚集区和健康领域国际交流平台。 2018年，开工建设青岛延世国际医院。到2022年，力争每年新引进至少1家国内外知名医疗机构、多家健康产业相关行业龙头、产业高端、企业总部、科研机构，国家健康旅游示范基地建设取得重要突破。

促区域医疗服务能力提升

《计划》提出，着力在强基层、促进优质医疗资源下沉上实现新突破。创新推进整合型医疗卫生服务体系建设，坚持问题导向，立足分级诊疗、构建合理就医秩序，建设六大医疗集团、七大专科联盟、六大医共体，充分发挥医联体牵头单位的管理优势和品牌效应，带动区域医疗服务能力提升。到2020年，医联体建设覆盖全部二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构，医联体内部形成较为完善的人员上下流动、资源整合共享、患者双向转诊通道，实现优质医疗资源、基本医疗服务下沉基层，构建合理就医秩序，全面落实分级诊疗。在医联体内加快推进家庭医生签约服务，开展基层医疗卫生机构与二级医院及三级医院之间的“1+1”或“1+1+1”的机构组合签约模式。对签约患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务，专科门诊号源、住院床位资源优先分配到家庭医生团队。

健康服务能力实现新突破

《计划》提出，建设一流医疗卫生基础设施，着力在提升健康服务能力上实现新突破。大力实施城乡医疗卫生基础设施提升工程，加快推进城乡大型公立医疗机构建设项目，加强市级医学中心、区(市)级区域医疗中心建设，加强疑难危重症诊治基地、医学领先技术研发基地建设，打造精准医疗、整合医疗、转化医学的技术高地和临床适宜技术推广平台。2018年，全力推进十大市级卫生建设项目，市立东院二期工程、青大附院东院综合楼项目建成启用。到2022年，全市建成5所三级中医医院、20所二级中医医院。按照打造国内一流、国际先进医院的标准，加强三级医院医疗装备建设。推动肿瘤质子治疗设备、手术机器人、康复机器人、医用服务机器人和人工智能设备等国际前沿医疗装备的应用。

2018-2022年我市卫生健康领域十大行动计划(部分)

医联体

到2020年，医联体建设覆盖全部二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构，医联体内部形成较为完善的人员上下流动、资源整合共享、患者双向转诊通道。

中医药

到2020年，全市100%的社区卫生服务中心、镇(街道)卫生院、社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。

“三优工程”

到2022年，每个区市新签约落地高端机构、知名健康企业1家以上，全市新增三级医院10家以上。

医养结合

到2022年，全面建成服务模式智慧化、投资主体多元化、服务队伍专业化、服务流程标准化、服务品牌高端化的医养结合服务体系。

社会办医

到2022年，全市争取新建成3家以上三级社会办医疗机构，社会办医疗机构床位数达到1.5万张以上。

生物医药

到2022年，力争新建成5个国家、省级重点实验室、工程实验室、药物和医疗器械临床试验机构等创新载体。

智慧医疗

到2022年，基本实现人人拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，远程医疗覆盖市、区(市)、街道(镇)三级医疗卫生机构。

“四新”医疗机构

大力发展精准化新型诊疗服务，推进组织工程、基因治疗、微生态治疗等再生医学，以及三维可视化、3D打印等技术的临床应用。

健康旅游

到2022年，力争每年新引进至少1家国内外知名医疗机构、多家健康产业相关行业龙头、产业高端、企业总部、科研机构。

医疗基础设施

到2022年，按照打造国内一流、国际先进医院的标准，加强三级医院医疗装备建设。

新世纪妇儿医院即将启用

记者获悉，延世医疗青岛项目已正式落户崂山湾国际生态健康城，项目总投资30亿元，计划今年6月开工建设，2020年投入使用。

西海岸新区将加快推进智慧医疗中心建设，拟借鉴浙江杭州共享医院运营模式，打造集健康大数据管理与应用、国际高端精准检测与诊断技术服务、顶级医疗专家资源共享服务三大板块于一体的高端医疗综合体。计划2018年上半年开工建设，3年内投入使用。

记者在会上获悉，市妇儿医院引进高端医疗资源，医院发展实现升级提速。在国家PPP(公私合营模式)政策指导下，市妇儿医院率先成功引入优质医疗资源，与新世纪医疗合作建设国际部(即新世纪妇儿医院)，将于近日正式运行。

海尔集团相关负责人介绍，今年2月6日，海尔金控与哈佛医学创新中心签署战略合作框架协议，将引入哈佛创新中心的品牌资源、医学资源共同打造海尔哈佛医学创新中心。