2020年青岛社会办医院床位将增至1.5万张

昨天，市第十五届人大常委会第三十八次会议召开，会议听取和审议市政府关于我市社会办医情况的报告。市卫生计生委主任杨锡祥介绍，近年来，社会力量办医已经成为我市医疗卫生资源的重要组成部分。其中，我市的“医养结合”办医特色，走在全国前列。到2020年，全市新增社会办医院床位7000张，社会办医院床位总量达到1.5万张，逐步满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。

今年增393个社会办医机构

截至2015年底，全市社会办医疗机构3134个(含村卫生室)，占医疗卫生机构总数的39.94%;医疗床位8586张，占医疗总床位数的17.63%;从业人员 16637人，占医务人员总数的25.20%;提供门急诊服务1410.39万人次，占门急诊总服务人次的26.57%;提供住院服务13.74万人，占出院总人数的10.35%。其中，在市卫生计生委(市中医药管理局)设置登记的医疗机构77个，涉及综合、妇产、骨科、检验、心理、美容、康复、口腔、眼科、心血管病、中医等20多个专业(专科)领域。

2016年1-9月，全市新增社会办医疗机构393个，增加床位1700张。其中，市卫生计生委新增设置11个，投资总额7.7亿元，基本形成“大专科、小综合”的社会办医格局。截至目前，在我市社会办医疗机构中，拥有国家级临床重点专科2个，省级临床重点专科1个，市级临床重点学科1个，市级专病专技特色门诊4个，市级优秀学科带头人1名;拥有青岛开泰耳鼻喉头颈外科医院、青岛和睦家医院、青岛洪强骨科医院、青岛思达心血管病医院、青岛古镇中医医院等一批特色鲜明、发展健康的社会办医标杆。

5年内新增7000张床位

“十三五”期间，我市按照每千常住人口不低于1.5张床位的标准，为社会力量举办医疗机构预留出足够的发展空间和服务领域。社会办医疗机构可以提供基本医疗服务，与公立医院形成有序竞争;可以提供高端服务，满足非基本医疗需求;可以提供康复、老年护理等紧缺服务，与公立医院形成补充。在调整和新增医疗卫生资源时，统筹考虑由符合准入标准的社会力量举办，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，鼓励政府购买社会办医提供的基本医疗服务。引导社会办医向高水平、规模化方向发展;个体诊所等其他基层医疗卫生机构的设置，不受规划布局限制，实行市场调节。到2020年，全市新增社会办医院床位7000张，社会办医院床位总量达到1.5万张，逐步满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。

杨锡祥介绍，我市社会办医工作虽然取得了一定成效，但制约社会办医的问题在一定程度上仍然存在，社会办医的整体服务能力与水平与我市医疗卫生事业发展的要求依然有差距。社会办医人才匮乏。我市社会办医疗机构数量虽然较多，但与公立医疗机构相比，医护人员、病床数、住院服务量占比均偏小，主要集中在妇产、医疗美容等技术含量相对较低或营利空间相对较大的领域，服务能力与水平整体较弱。从机构类别看，营利性多，非营利性少，在市卫生计生委登记的社会办非营利性医疗机构占比8%。

促进与养老旅游等跨界融合

杨锡祥介绍，下一步，我市将全面调动全社会参与的积极性主动性创造性，积极引导社会资本参与医疗、养老、全民健身、健康服务等建设和运营，聚焦融合发展方向，加快培育满足群众多样化需求的新型健康产业，促进社会办医与养老、旅游、互联网、体育跨界融合，鼓励创新发展和开展标准化建设，做大、做强、做精一批社会办医机构。着力补齐社会办医短板，探索社会办医新路径。建立部门联动机制，共同推进，营造依法执业、公平竞争、诚实守信的社会办医环境。