青岛扶持民营经济 发布十五项奖励政策

原标题：十五项奖励政策扶持民营经济

昨日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，由市工商局、市发展改革委、市经济信息化委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市城乡建设委、市金融办联合印发的《〈中共青岛市委、青岛市人民政府关于大力培育市场主体加快发展民营经济的意见〉实施细则》(以下简称“《实施细则》”)正式发布。

《实施细则》共八个部分，第一部分到第七部分共十五项内容是对《意见》中确定的各项奖励政策进行细化，明确奖励政策的具体申报对象、申报材料、申报时间、申报程序、政策咨询处室及联系方式等;第八部分是相关部门职责和监督管理要求。《实施细则》分别针对不同规模的民营经济主体制定不同的奖励政策。细则规定了十五项奖励政策，对符合条件的在校大学生、高校毕业生、本市城乡登记失业人员、返乡农民工，在本市行政区域内从事个体经营、创办企业以及民办非企业单位、开设“网店”和“一址多照”等创业实体，符合条件的一次性给予1万元创业补贴。

据介绍，2017年，为全面推动我市市场主体和民营经济跨越发展，市委、市政府印发实施了《关于大力培育市场主体、加快发展民营经济的意见》，针对企业所急所盼，出台了20条惠企政策，全面提高、扩大企业升级转型政策激励标准和奖励范围，积极支持“个转企、小升规、规改股、股上市”，为民营企业孵化成长、做大做强提供全链条式政策资金支持，推动实现小微企业“铺天盖地”、创新企业“开天辟地”、大型企业“顶天立地”的发展局面。

《意见》实施以来，我市市场主体蓬勃发展，2017年新登记市场主体25.1万户，同比增长33.54%，市场主体总量达到118.7万户，同比增长17.72%;“个转企、小升规、企升高、规改股、股上市”梯次培育持续推进，全市“个转企”累计2268户，“小升规”新增1536户，同比增长45.6%，“企升高”总数达2039家，同比增长81%，“规改股”新增693户，“股上市”上市及新三板挂牌企业达157户。

为进一步落实新旧动能转换工作部署，优化营商环境，确保《意见》确定的各项奖励激励政策落地落实，市工商局会同市发展改革委、市经济信息化委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市城乡建设委、市金融办等相关部门对《意见》进行逐条逐项梳理，细化制定了“个转企、小升规、规改股、股上市”及世界500强、中国500强、民营500强和山东100强等各类奖励政策的具体兑现办法，优化兑现流程，形成了《实施细则》，确保奖励政策及时兑现到位，惠及企业。

(青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 李沛)

十五项奖励政策

对符合条件的在校大学生、高校毕业生、本市城乡登记失业人员、返乡农民工，在本市行政区域内从事个体经营、创办企业以及民办非企业单位、开设“网店”和“一址多照”等创业实体，符合条件的一次性给予1万元创业补贴。对法定劳动年龄内的各类人员，在本市行政区域内首次创办小微企业、正常经营并在创办企业缴纳社会保险费满1年的创业者，符合条件的一次性给予1.2万元小微企业创业补贴;对除创业者本人外吸纳就业1人以上的，小微企业创业补贴标准提高到2万元。加大创业担保贷款支持。符合条件的创业者从事个体经营，可申请最高不超过15万元创业担保贷款;创办企业的，可申请最高不超过45万元的创业担保贷款。

对规模以上工业企业，上年度年产值净增超过1亿元的每户奖励5万元，净增超过5亿元的每户奖励10万元，净增超过10亿元的每户奖励20万元;从2017年起，对当年新增并纳入统计范围的规模以上工业企业，一次性给予20万元奖励。资金由市、区(市)两级按照现行财政体制共同负担。

从2017年起，对当年新增并纳入统计范围的规模以上服务业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业一次性给予10万元奖励。资金由市、区(市)两级按照现行财政体制共同负担。

从2017年起，对上规模的资质内建筑业企业，一次性给予10万元奖励。资金由市、区(市)两级按照现行财政体制共同负担。

对“四上”企业改制成规范化股份公司的，每户给予20万元补助，由市、区(市)两级按照现行财政体制共同负担。

对在国内主板、中小企业板、创业板上市的本市企业，在香港等境外首发上市的本市企业，实现“买壳”上市并将上市公司注册地迁至青岛的企业，按政策给予最高不超过300万元的补助，对市级重点拟挂牌企业在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的，一次性给予最高不超过120万元的补助。资金由市、区(市)两级按照现行财政体制共同负担。

对在蓝海股权交易中心、齐鲁股权交易中心等区域性股权交易市场挂牌的本市非上市公司、有限责任公司，按政策给予最高不超过30万元的挂牌费用补助。资金由市、区(市)两级按照现行财政体制共同负担。

对首次入选 “世界500强”“中国500强”“山东省100强”的制造业企业，分别给予1000万元、300万元、100万元奖励。

对年营业收入首次超过500亿元、100亿元、50亿元、30亿元的制造业企业，分别给予企业经营者100万元、50万元、30万元、20万元奖励。

对首次入选 “世界500强”“中国500强”“山东省100强”的服务业企业，分别给予1000万元、300万元、100万元奖励。

对年营业收入首次超过500亿元、100亿元、50亿元、30亿元的服务业企业，分别给予企业经营者100万元、50万元、30万元、20万元奖励。

从2017年起，对首次入选“中国民营500强”的企业，一次性给予200万元奖励。

支持符合条件的企业申报高新技术企业，对新认定的高新技术企业，给予30万元奖励。

鼓励多元化主体投资建设孵化器和加速器，加快构建“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”的梯级孵化体系。对获批的国家级孵化器和众创空间，分别给予100万元和50万元奖励。

科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例由50%提高至75%。按照 《实施细则》规定，经初步测算，预计2017年我市有2.3万户市场主体符合奖补条件，各类奖补资金累计可超8亿元。