青岛出台实施意见:重点规划建设六大粮食生产功能区

原标题：岛城出台实施意见：重点规划建设六大粮食生产功能区

3月9日半岛记者获悉，日前市政府办公厅发布关于建立粮食生产功能区的实施意见，到2019年年底，完成省定粮食生产功能区300万亩的划定任务;重点规划建设六大粮食生产功能区。并且，严格粮食生产功能区永久基本农田管理，确保其数量不减少、质量不降低。

意见明确，到2019年年底，完成省定粮食生产功能区300万亩的划定任务，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理;用5年时间基本完成粮食生产功能区建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区。重点规划建设六大粮食生产功能区，区域布局为：平度南部粮食高产高效生产功能区、莱西南部—即墨北部粮食高产稳产生产功能区、莱西沽河流域粮食高产高效生产功能区、胶州西北部粮食高产稳产生产功能区、胶州西南部—黄岛西北部旱作节水粮食生产功能区、黄岛西南部粮食高产稳产生产功能区。

粮食生产功能区划定应同时具备以下条件：水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田;相对集中连片，原则上平原地区连片面积不低于500亩，丘陵地区连片面积不低于50亩;农田灌排工程等农业基础设施比较完备，生态环境良好，未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围;具有粮食种植传统，近3年播种面积基本稳定。优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行粮食生产功能区划定。

将小麦生产功能区和玉米生产功能区300万亩(小麦与玉米的复种面积)划定任务分解落实到各区(市)，其中青岛西海岸新区31万亩、即墨区42万亩、胶州市47万亩、平度市124万亩、莱西市56万亩。

意见提出，加大粮食生产功能区新型经营主体培育力度。以粮食生产功能区为平台，重点发展种植大户、家庭农场、农村集体经济合作社、农民专业合作社等新型适度规模经营主体，健全农村经营管理体系，加强对土地经营权流转和适度规模经营的管理服务。

同时，切实强化粮食生产功能区监管。完善粮食生产功能区保护相关制度，推动制定粮食生产功能区监管方面的地方性法规或政府规章。粮食生产功能区划定后，原则上不调整为其他类型用地。严格粮食生产功能区永久基本农田管理，确保其数量不减少、质量不降低。

强化政策支持，把粮食生产功能区作为农业固定资产投资安排的重点领域，现有的高标准农田、中小型灌区续建配套及节水改造等农业基础设施建设投资要向粮食生产功能区倾斜。创新粮食生产功能区建设投融资机制，吸引社会资本投入，加快建设进程。