青岛今年要新增就业30万人 失业率控制在4%以内

原标题：今年将引进各类人才20万人以上

记者从昨日召开的2018年全市人力资源社会保障工作会议上获悉，2017年城镇新增就业达到73万人，同比增长13.4%;引进各类人才13.1万人，同比增长8.6%，创历史新高。今年将深入实施就业优先战略，完善社会保障体系，健全人才工作体制机制，积极构建和谐劳动关系。

社保覆盖面提至859万人

党的十八大以来的五年，是全市人力资源社会保障事业发展具有历史性意义的五年。五年来，市人社局聚焦保障改善民生，围绕破解人民群众关心的热点难点问题，实施就业优先战略，健全社会保障体系，提高公共服务能力，全市民生保障水平实现了大幅提升。城乡新增就业354.1万人，完成5.08万农村贫困人口就业扶贫任务，城镇登记失业率始终控制在4%以内的较低水平。社会保险覆盖面从599万人提高到859万人，连续调整社会保险待遇，企业退休职工养老金、城乡居民基础养老金、失业保险金分别增长12%、36%、48%。累计受理劳动人事争议5.3万件、劳动监察投诉案件2.9万件，按期办结率、结案率均保持在98%以上。累计为劳动者追讨欠薪2.2亿元。区市、街道(镇)公共服务平台实现100%全覆盖。

五年来累计引进各类人才60万人，全市人才总量达到180万人，其中引进正高以上高端人才达到6770人，技能人才总量达到24万人，比2012年底增加8万人。我市连续6次入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市”。社会保障体系建设实现突破性发展，在全国率先创立长期护理保险制度、补充医疗保险制度。另外，人事制度改革推进顺利，在全国第一批开展公务员职务与职级并行试点。

实现城镇新增就业30万人

今年是贯彻党的十九大精神开局之年，全市人力资源社会保障事业将从多个方面发力。全力促进就业创业，实现城镇新增就业30万人、期末城镇登记失业率控制在4%以内的目标。创建湛山创客学院，深化青岛院士专家创新创业园(院士智谷)、青岛博士创业园、青岛高层次人才创业中心建设，打造青岛创业云平台，组建创业孵化联盟，构建国家和省级、市级、区(市)级、街道(镇)级创业孵化体系，把大众创业推向更高层次、更大范围。同时，启动公共就业服务能力提升三年计划;健全公共服务标准体系，建设就业智慧大厅，实施“证卡合一”制度，以社会保障卡取代纸质《就业创业证》。实施跟进式就业援助服务，确保就业困难人员就业率达到85%以上、零就业家庭实现动态清零。实施就业精准扶贫，确保有就业、创业和培训要求的农村贫困人口帮扶率达到100%。

同时，推进多层次社会保障体系建设。实现企业社会保险净增5万人、社会保险基金收入600亿元的目标，全面构建具有青岛特点的多层次社会保障体系。出台社会医疗保险支付方式改革实施方案，深化医保门诊制度改革，创新实施“全人全责”护理保险制度，推进医保、医药、医疗 “三医联动”。实施2018版基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。实施“互联网+社保”计划，推广社保经办“智慧大厅”服务模式，尽快实现全市通办。

新建海外引智引才工作站

今年还要加快推动人才工作改革创新。市人社局围绕实现“三个更加”的城市发展定位，瞄准全国一流的水平，加快人才发展体制机制改革步伐，实现引进各类人才20万人以上的目标，为城市发展提供有力的人才智力支撑。聚焦“高精尖缺”人才、基础支撑人才、技术技能人才，实施 “百万人才聚青”行动。新建3-4家海外引智引才工作站，举办第18届“蓝洽会”，开展“百所高校千名博士青岛行”活动。推进外籍雇员制度落地，鼓励政府机关、事业单位等公共管理机构面向国际招聘、使用海外高层次人才。推进“智慧人才”二期工程建设，提升人才公共服务水平，优化人才发展“软环境”。

党的十九大指出，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系;坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。近年来，我市的劳动关系工作既保持了传统行之有效的做法，又实现了一些创新，提升了劳动关系和谐水平。今后一段时期，劳动关系将面临深度调整，一些深层次的矛盾问题可能会逐步显现，一些新情况、新问题也会不断出现。人社部门将按照和合共生的理念，进一步增强底线思维，做到源头治理、矛盾调处同步推进，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。 (青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 梁超)