青岛“海陆空”治污成效显著 “青岛蓝”常驻

如今的李村河已经变成一道美丽的风景。

“弯弯的河水从天上来，流向那万紫千红一片海……”伴随着歌声，59岁的吕美花与老姐妹们在整治完成的李村河岸边，跳着广场舞，享受着湛蓝的天空、清新的空气和美丽的河景。经过环境治理的李村河两岸，成了周边居民们最好的舞台。自第十一次党代会以来，我市不断拓展大气污染综合防治广度和深度，努力使天更蓝、空气更清新，坚持陆海统筹、系统精准治理水污染，努力使海更美、河流更清澈。 5年来，我市市区环境空气质量逐年改善，空气质量优良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2016年，我市省控河流氨氮、COD两项主要污染物浓度同比分别改善75.5%和22.5%，改善幅度居全省首位。海泊河、李村河基本实现无污水直排，胶州湾水质持续向好，优良海域面积占比达到71%，全市城市重点饮用水源水质达标率保持100%。

关键词·空气

气质好 去年市区299个优良天

空气质量的好坏与每一名居民息息相关。自2013年全国实施空气质量新标准以来,我市市区环境空气质量逐年改善。主要指标PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米;空气质量优良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2014年、2015年、2016年市区PM2.5改善率分别为10.6%、13.6%、11.8%，均超额完成了市政府确定的每年改善5%的工作目标，也完成了省政府确定的2016年改善8.2%的考核目标。

2016年我市市区环境空气质量优良天数为299天，其中一级(优)59天、二级(良)240天、三级(轻度污染)48天、四级(中度污染)12天、五级(重度污染)5天、六级(严重污染)2天。空气质量优良率为2013年以来最好水平，空气质量一级(优)的天数为历年最多，五级(重度污染)以上的天数为历年最少。值得一提的是，2016年8月我市空气质量最好，首次进入全国74个城市空气质量排名前十，位列第七，在北方32个城市中排名第三。

关键词·减排

成绩优 连续3年获考核一等奖

5年来，我市重点减排工程建设一个接着一个，岛城环境质量得以持续改善。根据市环保局此前公布的数据，截至2015年底，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物累计比2010年下降13.9%、15.8%、11.9%、21.2%，我市减排工作一直处在全省前列，连续三年获得全省污染物减排考核一等奖。

我市构建大气污染综合防治大格局，成立了全市大气污染治理工作指挥部，并将各区市环境空气质量改善情况纳入全市科学发展综合考核，开展了空气质量生态补偿工作，不断完善大气污染防治政策法规制度，出台了一系列涉及燃煤污染治理、清洁能源推广、扬尘防治、工业企业废气治理等方面的法规与政策。 2013年以来，我市投资11.2亿元实施燃煤锅炉废气治理提标改造项目469个;配发兰炭等清洁煤炭6万余吨;完成工业挥发性有机物治理项目200余个;加强机动车污染防治，在省内率先出台了黄标车提前淘汰和油气治理补助政策，累计淘汰黄标车16.5万辆，全面销售国V车用燃油，新车执行国Ⅴ排放标准;推广新能源汽车1万余辆，新建充电终端9000余个;完成了青钢、碱厂等老城区高排放企业搬迁工作;清洁能源利用、城市绿化等均取得积极进展。

关键词·胶州湾

效果棒 优良水质面积占比71%

我市始终坚持 “生态立市”，以“生态宜居”理念来指导城市建设。2012年以来，胶州湾水质持续向好，根据 《近岸海域环境监测规范》，按优、良好、一般、差、极差5个级别对水质状况进行定性评价。监测结果显示，胶州湾一类、二类优良水质面积所占比例从2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1个百分点。

我市以环湾区域为重点，持续深入开展水污染专项治理，自2009年以来制定实施了多轮环胶州湾流域污染综合整治行动计划。 2010年青岛市启动了环湾区域污水处理厂升级改造和改扩建工程。截至目前，全市25座污水处理厂中17座污水厂出水水质达到了一级A标准要求，2015年全市污水处理量5.2亿立方，城市污水集中处理率达到98.67%。同时，青岛市区新建、改建排水管网1400余公里，河道截污排查整治污染点源1300处，改造积水点267处，不断提高雨污分流和点源治理能力。

我市高度重视胶州湾岸线及湿地保护，固化了胶州湾保护控制线，投资2.5亿对白沙河河口岸线、红岛岸线、小港湾岸线进行了综合整治和生态修复，以大沽河河口湿地修复为重点，修订完善了全市湿地保护规划。全市启动港口码头污染防治设施建设完善工作，正在制定港口码头船舶污染治理方案，加强海上污染事故应急防范。大力实施还海工程，分两期清理了胶州湾内网箱养殖、筏式养殖，清理、退还海域面积20余平方公里，开展退池还海工作，投入1.42亿元，收回养虾池4000余亩，胶州湾控制线围合的海域面积由2010年的346.3平方公里增加到了目前的370.6平方公里。

关键词·河流

力度大 投资50亿综合整治河道

2015年以来，我市对5条纳入省控重点监管的河流，加大环境基础设施建设和河流综合治理力度，除李村河正在实施截污整治外，其它4条省控河流水质均按期实现了消除劣5类水体的目标任务，墨水河等河流重现水清岸绿的生态景观。根据省环保厅监测数据，2016年青岛市省控重点河流化学需氧量、氨氮两项污染物平均浓度同比分别改善20.4%、72.9%，改善幅度均居全省第一。市控重点河流水质进一步改善，主要污染物平均浓度同比下降25%，海泊河、李村河基本实现无污水直排;全市城市重点饮用水源水质达标率保持100%，水源安全得到保障。

“十二五”期间，青岛市进行了大规模河道综合整治，投入资金约50亿元。海泊河流域整治总长度5.1公里，李村河流域整治总长度14公里，娄山河流域整治总长度3公里，黄岛区整治总长度15公里，城阳区整治总长度12公里，高新区整治总长度34.8公里，总长度约83.9公里，较“十一五”期间增加66.7%。

我市在32条重点河流实施环境保护河长制，由区市级领导担任相关河流的河长，镇街党政主要负责人担任相关河段的河段长，将河流环境保护的责任逐级落实到了区市、镇街。

关键词·排污

新政出 开征排污权有偿使用费

《青岛市排污许可证管理办法》去年施行，全市196家重点排污单位开展申请排污许可证工作，全面开展差别化排污收费工作，对城镇污水处理厂探索开征了排污费。2016年8月1日起，我市全面开征排污权有偿使用费，初步建立了排污权有偿使用和交易政策体系。

此外，针对土壤、农村和生态环境保护，我市贯彻国务院《土壤污染防治行动计划》，开展污染场地土壤环境调查，加强工业企业场地再开发利用环境管理，开展红星化工厂铬污染场地治理国家示范项目建设。我市成功纳入国家农村环境连片整治示范范围，国家3年补助4亿元，青岛同步配套6亿元用于农村环境整治，累计建成生活垃圾处理设施16套，农村污水处理设施42座、配套污水管网796公里，增加农村污水年收集处理能力1181万吨，278个村庄、44万人口直接受益。推进生态建设提档升级，黄岛区、城阳区获评“国家生态区”，即墨市、胶州市获“省级生态市”命名。 (记者 黄飞 摄影 记者 孙启孟)

百姓故事：李村河两岸变居民舞台

大年初一清晨，空气中却闻不到燃放鞭炮留下的火药味，根据市环保局公布的监测数据，岛城市区空气质量为“优”，九水路街道九水东路社区居民吕美花跟老姐妹们来到李村河边，看着水面上嬉戏的野鸭子和天上不时飞过的苍鹭、白鹭，享受着清新的空气和美丽的河景，她们跟往常一样，跳起了幸福欢快的广场舞。经过环境治理的李村河两岸，成了周边居民们最好的舞台。

对于吕美花这些居住在九水东路社区的老郑庄人来说，村南的李村河是祖祖辈辈的母亲河，她还记得儿时自己在清澈的河水中抓鱼嬉戏，母亲和婶婶们在河边洗衣服、洗菜，父亲每天都会去河上游，用扁担挑起满满两桶水，晃悠着往家里走。直到吕美花十七八岁时，她推着满满一小车地瓜从李村河河道里穿过，那时候，口渴了，就直接喝河水，她到现在还记得当年河水甘甜的滋味。吕美花20多岁时，李村河上游多了很多家养猪场和养鸡场，河水渐渐变脏了，村里人再也不去河边洗衣服洗菜，原本平坦的河道因为采沙，出现了一个个大坑，此时的河里再也没有小鱼，母亲河变成了一条淤塞并且散发着异味的臭水河。

九水路街道工作人员告诉记者，改造前的李村河上游周边为自然村庄聚集区,长期以来河道行洪腹地被周边居民开垦为菜地、田地,并随意向河中排放生活污水及生活垃圾,造成河道堵塞不畅、淤积严重,不仅环境脏乱差,而且严重影响汛期的安全行洪。自2009年开始,李沧区对李村河自青银高速至世园大道段6.5公里的上游河道分三期进行综合整治。 “我之前一直很担心，我的子孙后代再也见不到我童年时那个清澈美丽的李村河了，但经过近几年的改造，美丽的李村河再次回到了我们的生活中。”59岁的吕美花说，现在的李村河已经成了周围居民们每天必到的娱乐休闲场所，多年不见的野鸭子和白鹭、苍鹭又飞了回来，河道里经常能看到巴掌大小的小鲫鱼，吕美花每天都要和老姐妹们来到河边，在小广场上随着音乐跳起广场舞，她们身边白发苍苍的老人悠闲地操练着拳法，孩子们在河边跑步撒欢，小情侣们专程到河边游玩，并不时拿出手机拍下美丽的河景，经常有身穿礼服和婚纱的新郎新娘，在河边拍结婚照。“等我有了小外孙，我会每天带着他们到李村河边散步，告诉他们这就是姥姥小时候的李村河，相信李村河经过不断整治，以后会更加清澈，更加美丽。 ”吕美花说。

数字新闻：

·自2013年全国实施空气质量新标准以来,我市市区环境空气质量逐年改善。主要指标PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米;空气质量优良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。

·2013年以来，累计淘汰黄标车16.5万辆;推广新能源汽车1万余辆，新建充电终端9000余个。

·“十二五”期间，青岛市进行了大规模河道综合整治，投入资金约50亿元，其中，海泊河流域4.2亿元，李村河流域13.5亿元，娄山河流域0.7亿元，黄岛区9.2亿元，城阳区8.5亿元，高新区13.9亿元。

·2012年以来，胶州湾水质持续向好，胶州湾一类、二类优良水质面积所占比例从2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1个百分点。