2016年12月30日下午,市十五届人大常委会第三十九次会议召开,会议听取了市政府、市中级法院、青岛海事法院等关于市十五届人大五次会议《关于大力推进青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构的议案》办理情况的报告。据了解,本市2016年共受理仲裁案件数量3785件,同比增长达15%;共受理金融案件105件,为当事人挽回经济损失13亿元;此外还成立互联网仲裁院,成为全国首家。2017年,本市将全力打造青岛国际仲裁中心,筹备设立青岛现代物流仲裁院,完善互联网、海事海商、金融、知识产权等仲裁院工作机制,将本市打造为东北亚区域仲裁中心城市。
互联网仲裁院全国首创
市政府副秘书长万建忠透露,市政府建立了由分管领导任总召集人,发改、国资、法制、金融等24个部门,各区市政府和有关市直企业组成的议案办理工作联席会议制度;市政府先后征求了市人大内务司法工作室、部分人大代表和近100家市政府部门、市直单位的意见,研究制定了《关于大力推进青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构的议案办理工作实施方案》。
具体实施中,西海岸将筹备建立中国影视业纠纷调解仲裁中心,中德生态园建立完善了青岛国际知识产权仲裁院运行机制,各区市积极推荐当事人首选仲裁解决争议,青岛银监局主动组织15家商业银行赴外地学习运用仲裁方式解决金融纠纷案件的经验,青岛仲裁办与10余家法律服务中介机构签订了仲裁法律服务协议。2016年,本市共受理仲裁案件数量3785件,同比增长达15%。
本市还成立了青岛国际金融仲裁院,制定《金融仲裁规则》,增聘了100余名金融领域的专家担任仲裁员,建立金融纠纷快速解决通道。成立青岛海事海商仲裁院,为化解海事海商纠纷提供法律保障。与市中级法院建立了金融案件司法保障和监督机制。在全市金融行业发展了100名仲裁调解员,小额贷款公司和民间资本管理公司仲裁条款规范率达到100%。中国建设银行、青岛银行、青岛农商银行在借贷纠纷中引入仲裁方式解决纠纷。2016年共受理金融案件105件,为当事人挽回经济损失13亿元。
本市成立互联网仲裁院,成为全国首家成立互联网仲裁院的城市;还先后与中国电子商务协会等20余家互联网企业签订了战略合作协议,为电子商务企业搭建起化解矛盾纠纷的网上平台。
筹备设立现代物流仲裁院
2017年,本市将全力打造青岛国际仲裁中心,筹备设立青岛现代物流仲裁院,完善互联网、海事海商、金融、知识产权等仲裁院工作机制,拓展特色服务领域,服务于本市经济新区、财富管理中心、蓝色经济区、港口经济和物流中心等建设,将本市打造为东北亚区域仲裁中心城市。
此前青岛国际仲裁中心也在积极筹备之中,与中国政法大学合作,共同打造国际仲裁中心,建立法人治理结构,由理事会、执行机构、监事会、咨询委员会组成,实行机构组织实施、监事会监管的决策、执行、监管相分离的先进运行模式。目前,《关于设立中国国际仲裁中心的请示》正在审批中。
结合本市东方影都建设,还举办了首届中国影视行业仲裁员候选人高级研修班,拟聘50名影视行业专家学者为仲裁员;联合山东大学法学院、青岛大学法学院共同举办了2016年仲裁员候选人培训班”,选聘多名全国海事海商、金融领域、网络行业的专业人才担任仲裁员。联合山东大学,建立了青岛仲裁科研基地,推进仲裁法律学科建设。出席2016亚太区域仲裁组织大会,与亚洲各国仲裁机构建立了沟通合作渠道。
2016年本市还搜集编撰了28万字的《优秀仲裁案例选编》。经市政府常务会议研究决定,由市财政一次性拨付资金予以支持,在崂山区租赁新的仲裁办案用房,预计今年2月启用。届时,将建立起国内领先的集仲裁立案、仲裁庭、仲裁辅助及配套用房于一体的综合仲裁法律服务平台,将大大提升本市仲裁机构规范化水平。
-相关新闻430件代表建议全部办复筛选15件分管市长包案
2016年12月30日,市十五届人大常委会第三十九次会议还听取了关于政府系统办理市人大代表建议批评和意见情况的报告,市十五届人大五次会议以来,全市政府系统共承办会时建议403件(含议案转建议7件),平时建议27件,共计430件,目前均已办复。
430件建议中,已经解决或基本解决的201件,占46.8%。对代表提出的《关于给予社会力量举办的养老护理院医疗保险政策扶持的建议》,市政府第99次常务会议研究出台相关意见,2016年,全市新增社会办医疗机构393个、增加床位1700张,基本形成“大专科、小综合”的社会办医格局。另外,正在解决或已列入工作计划逐步解决的204件,占47.4%。因各方面客观条件限制暂时无法解决的25件,占5.8%。
本市还筛选确定15件代表集中关注、人民群众普遍关切、涉及部门较多、办理难度较大的建议,实施“分管市长包案协调、市政府办公厅挂牌督办”制度。如《关于提升建筑垃圾回收及再利用水平的建议》,分管副市长多次召集城乡建设、城市管理、环保等部门研究落实。2016年全市共完成建筑废弃物资源化利用1500多万吨,减少土壤污染5000余亩、二氧化碳排放21万吨,后续深加工产品实现产值17亿元,保持了全国领先态势。
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