平度实施农业品牌建设 马家沟芹菜为何卖的贵

信网10月11日讯 这里，到处都是醉人的绿色;这里，满眼都是收获的喜悦。那镌刻在大泽山脚下的田园风光，如诗如画;那渲泻在大沽河沿岸的丰收景象，如描如绘。广袤无垠的平度大地，田成方，林成网，渠相通，路相连，到处洋溢着现代农业的气息;勤劳朴实的平度人民，正在用心血，用汗水，用科技，用智慧，打造出现代农业发展的“平度范本”!

平度，辖区总面积3176平方公里，是山东省面积最大的县级市，也是传统的农业大市：全市138万人口中，农业人口逾百万，耕地面积300多万亩。这座拥有着4000多年历史的文明之乡，农耕文明源远流长、厚重淳朴。早在秦汉时期，这里便是天地形胜，稼穑涌动，农桑丰茂。

承历史之绵远，钟天地之灵秀。进入上世纪八十年代以来，平度生产的粮食、水果、蔬菜、油料全部进入全国百强县之列：“全国商品油料生产基地”“全国优质果品生产基地”“全国粮食生产先进县(市)”“中国花生之乡”“中国葡萄之乡”“中国大姜之乡”等美誉由来已久。

历史的车轮碾过了新世纪。十八大以来，平度市的决策者们紧紧围绕“1+4”发展战略目标中“建设国家现代农业示范区”特色目标产业定位，以农业供给侧结构性改革为契机，积极推进传统农业向现代农业转轨变向，不断调顺调优农业结构，增加绿色优质农产品供给，统筹布局优质高效农创项目，培育“三农”发展新动能，平度这座传统的农业大市正在进一步“脱胎换骨“——

坚定不移做好稳粮文章，打造胶东“金粮仓”

稳粮，是农业供给侧改革的前提和基础。

5年来，平度市委、市政府将粮食安全纳入国家战略，始终坚持抓粮食生产不放松，先后获批全国“首批粮食高产创建整建制推进示范县”和全国“超级产粮大县”，粮食生产稳居全省县级市首位，全年粮食总产维持在140万吨以上，占青岛粮食总产的一半，保证了粮食的有效供给，被誉为胶东“金粮仓”。

坐拥胶东“金粮仓”，一览诗意新农田。

为打牢农田这个粮食生产的基础，平度市严守耕地和基本农田保护红线。近年来，通过市、镇、村三级耕地保护责任网络体系，层层分解落实耕地保有量和基本农田保护目标任务，严格执行占用耕地补偿制度，健全保护激励机制，调动各地保护耕地和基本农田的积极性，加强永久基本农田划定与保护。通过在全市推行农业生产功能区建设，实现了对粮食生产功能区建档立册、上图上网，进行信息化管理。

有了农田保障，科学管理显得尤为关键。

“头水旱，二水赶，三水四水紧相连，一直浇到麦开镰”，这种现象在平度已经成为过去时，代之而起的是粮田灌溉喷灌化、输水渠道防渗化、农田灌溉科学化、生产技术高效化，以及小麦“四高一改”、玉米“一增四改”、测土配方施肥、水肥一体化等高产栽培技术。据测算，粮田管灌可节水30%—40%，省地1.5%—2%;防渗渠道与土渠相比，可节水50%。目前，平度市节水灌溉面积达136.4万亩，年节水达280万立方米。

获批全国首批粮食高产创建整建制推进示范县以来，平度市始终坚持“藏粮于地，藏粮于技”，育良种，用良法，落实关键生产技术措施，完成涉农基础投入47亿元，搞好农田水利基本建设，成立青岛市首家“院士工作站”，建立良种繁育基地20万亩，先后繁育推广良种18个，其中4个品种还开启航天育种模式，全市良种覆盖率达到100%，累计改造中低产田55万亩，正在努力打造50万亩的粮食生产功能区。

积极实施农业品牌建设，打造“绿色农谷”

在青岛超市，普通芹菜约4元/公斤，而平度的“马家沟芹菜”达40~80元/公斤，精品芹菜“玻璃脆”斤价达到200元。大泽山葡萄，沽河牌蔬菜等的售价是普通农产品的几倍甚至至十几倍!这些农副产品之所以售价高，主要高在“高端”和“特色”上。“高端”的核心是品质高;“特色”则主要反映在“人无我有”、“人有我优”上。

一个产品在品牌运作初始阶段先占据高端市场，一旦品牌价值确立再开拓大众市场，往往具有事半功倍的效果。自2007年开始，平度市积极开展了争创国家地理标志保护产品的认证工作，并从生产工艺、产品包装、售后服务等方面进行全方位的规范提升，梯次打造农业名牌，全面提升优质产品的品牌影响力、市场知名度和经济附加值。

目前，全市已有(大泽山葡萄、马家沟芹菜、旧店苹果、大黄埠西瓜、大黄埠樱桃西红柿、平度大花生、蟠桃大姜、麻兰油桃、祝沟草莓、仁兆蒜薹、仁兆圆葱、祝沟小甜瓜、大田薄皮核桃、姜家埠大葱、云山大樱桃、洪兰菠菜、店子秋桃、平度牛肉等)18个农产品通过国家地理标志保护产品认证和登记，保护区域面积达160多万亩，在产品数量和保护面积上连续五年居全国县级市首位。

高端化、差异化、特色化的品牌创建起之路，使众多绿色、有机、高质的品牌农产品组成一条现代农业“绿谷”，地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。全市农产品注册商标450多件，拥有青岛市级以上农产品名牌18个，其中马家沟芹菜、喜燕牌花生油、大泽山葡萄3个农产品商标，被认定为中国驰名商标;另有山东省著名农产品商标3个，青岛市著名农产品商标2个，“岛城十大农产品商标” 3个。平度市还在全国建成第一家芹菜博物馆、首家鲜食葡萄博物馆。

农产品质量安全是农业产业发展的生命线。平度市投资100多万元建立一处市级农产品检测检验中心，与18个镇(街道、开发区)、110村庄共同构成了“市镇村”三级产品质量监管体系。全市采用绿色产品场地追溯的农业经营主体达到88家，数量居青岛市、山东省首位。前不久，由中国品牌建设促进会、经济日报社、中国国际贸促会、中国资产评估协会等单位联合举办的中国品牌价值评价结果揭晓，平度市大泽山葡萄、马家沟芹菜分别以12.78亿元和7.2亿元荣登地理标志产品区域品牌亿元榜单，是青岛市仅有的两个上榜产品。

“绿谷”还在不断升级。该市依托全国50强农贸批发市场，着力引导千余农民专业合作社洞察市场方向标，积极融入“互联网+”，搭建农产品市场供需信息发布平台，并与淘宝、京东、一亩田等10多家农产品网络销售企业合作，通过开设农产品销售绿色通道、农超对接等多种形式，把市场和地头直接连在了一起，解决了“种什么”“怎么卖”难题。

不断推进农业综合改革，打造产业融合样本

如今，平度市农业综合配套改革和农业综合开发的滚滚热潮，为这个传统农业大市注入了无尽的活力和生机。

2013年3月，在农业部牵头举行的平度市现代农业之路研讨会上，平度市被国务院和农业部专家誉为发展现代农业、推进中国特色农业现代化的“范例”、“范本”;同年，被确定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点单位，全国仅25个，为青岛市唯一入选县市;2015年3月，平度获批山东省唯一的国家中小城市综合改革试点城市;2017年6月，平度被确定为全国农村产权制度改革试点市，全国共100个，又成为青岛市唯一试点单位……

各项农业综合配套改革的有效推进，犹如一只如椽巨笔挥写在平度这片热土上，描绘出加快现代农业发展的恢宏画卷……

“农创平度”是平度推进农业供给侧结构性改革最鲜明的特色。作为山东省唯一的国家中小城市综合改革试点市，2016年以来，平度市精心编制《“农创平度”发展规划》，研究出台《“农创平度”十二条》，通过实施“农创+”五种模式(“农创+科技”“农创+名品”“农创+旅游”“农创+电商”“农创+脱贫”)，积极实施产业融合、先进带动、机制联结，推动农民创新创业载体建设，全市农民创新创业群体的活力被有效激发。仅2016年一年，全市农民创业人数达到9814人，增长62%。

平度农业供给侧结构性改革多方发力、多点开花——

积极推进全国首个国家农业公园的建设，发展乡村旅游新业态，打造国家级的集休闲农业、生态农业、文化农业、科技农业于一体的乡村旅游胜地。位于平度市店子镇的国家农业公园核心区­——“农谷”特色小镇正在如火如荼地建设中，这个公园汇集现代农业、生态旅游、文化休闲等六大产业项目，将进一步丰富乡村旅游的内涵，让农区变为景区，有效推进一二三产业融合发展。

推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，是农业供给侧结构性改革的题中之意。2017年10月，首届中国养生美食文化节在平度市隆重举办，这是平度获批产业融合发展试点示范县以来，推出的产业融合发展的“政策套餐”之一。“套餐”将特色小镇、食在平度、旅游发展、美丽乡村建设等各种财政奖补政策与现代农业发展有机结合，同时依托龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体，推行“公司(市场)+基地+农户”“合作社+基地+农户”等多种经营模式，带动提升农户组织化程度，延长产业链条，努力打通农业向二三产业融合发展的“任督二脉”。

如今，从农业到二三产业创新创业已在平度大地蔚然成风，并涵盖了种养加工和产供销的全产业链，平度农村经济发展迎来新的春天。

与此同时，平度还通过推进国家返乡农民工创业试点和全国农村承包土地经营权抵押贷款试点，增加农业发展活力;通过推进农村产权制度改革、农村金融体制改革，最大限度激活农业农村发展潜能。截至目前，平度770个村完成农村产权制度改革，占青岛市三分之一以上;建立了农村产权交易市场，完成产权交易450笔，交易额8000多万元。

积极发挥政府主导作用，通过加快推进农村综合改革，激发农业农村发展活力。1594个村完成农村土地承包经营权登记颁证，占确权村总数的95%，列青岛各区市第一位;作为青岛唯一的全国农村承包土地经营权抵押贷款试点，已发放银行贷款9699万元。

一着出新，满盘皆活。让有限的财政资金发挥“四两拨千斤”的作用，是平度通过农村金融体制改革，构建农村金融聚集区的生动实践：通过设立“政银保”“助保贷”等金融业务，用不足5亿元的财政资金，撬动社会资金50多亿元，全部用在涉农领域，真正实现了“涉农、增信、普惠”;农村专业合作社信用互助合作、土地经营权抵押贷款等农村金融改革试点，让经营大户不再为贷款难犯愁;在青岛率先推动农产品目标价格指数保险试点，稳定了土豆价格，让老百姓吃上定心丸，广大农民从中实实在在受益……

农业综合改革多方发力，现代农业发展曙光乍现。在全国国家现代农业示范区农业改革与建设试点三年综合绩效考评会上，平度在农村产权制度改革、农业品牌培育和“农创平度”等方面的创新工作成果评估名列全国第五名。

“好风凭借力，扶我上青天”。党的“十八大”以来，历经多年艰苦努力，一个传统农业向现代农业转变的“平度范本”正日渐成熟，现代农业已经托起了平度市138万人民腾飞梦想的最坚固支点。

站在党的“十九大”的新征程上，已然蓝图绘就、大业在望的平度现代农业发展一定会开出灿烂之花，结出丰硕之果，以更加显著的业绩担负更加光荣的使命，以更加铿锵的足音迈向更加辉煌的征程，以更加澎湃的激情抒写更加绚烂的华章!