加快产业结构去旧换新 市北打造六大创新载体

市北：加快产业结构去旧换新 打造"六大创新载体"

青岛市第十二次党代会对建设“三中心一基地”作出部署，推动青岛经济转型升级。今年青岛市政府工作报告中提到的“推进重点功能区高端突破，加快建设国际邮轮港城”“统筹推进老城区复兴发展，加快中央商务区和新都心建设”等，都赋予了市北区在全市发展大格局中新的功能定位。围绕这些新定位、新部署，市北区紧抓项目不放，千方百计推动项目早签约、早开工、早见效。

今年一季度，市北区新开工过亿元项目达4个，122个重点项目建设驶入快车道，释放出新的发展活力和动能;一季度重点项目累计完成投资47.67亿元，完成全年投资的29.9%，实现了投资开门红。重点项目中，中铁大厦、海运大厦等34个项目主体封顶或部分楼座封顶，正在进行内外装修及安装工程;工业设计产业园、万科未来城等8个项目正在进行主体施工;城投第一城、捷能总部办公楼等7个项目进行基础施工……

“重点项目建设是经济发展和转型升级的‘生命线’。我们将按照市党代会和市政府工作报告的部署要求，坚持创新驱动，以产业链和创新链协调发展为途径，打造先进智慧产业中心和创新要素集聚中心，全面提升创新能级，构建与核心区功能匹配的产业体系;坚持产城融合，打造湾区现代服务中心，通过加快青岛国际邮轮港开发建设，全力打造‘中国北方邮轮中心’和‘东北亚区域性邮轮母港’，使邮轮港成为市北再造新空间、再创新优势的重要引擎。”市北区委书记郑德雁说。

市北区作为城市新空间布局中的重要一极，是青岛统筹发展、转型发展的主战场。据了解，今年，市北区瞄准“三中心一基地”发力，承担市级重点建设项目9个，总投资187.6亿元;重点前期项目7个，总投资122亿元;规划投资122个区级重点项目，总投资975亿元。

“项目是经济发展的源动力和支撑点，市北要以创新为支点，加快产业结构去旧换新，培育新动能。要把项目建设、招商引资和壮大市场主体作为今年经济工作的重中之重，力争全年实际新增市场主体2万户，实际到账外资3亿美元，实际利用内资完成200亿元，确保浪潮云计算大数据研发中心等项目开工，中车四方轨道交通技术创新中心、动卫生物技术研发中心等项目投入使用。”市北区区长杨旭东说。

青岛国际邮轮港是我市“三带一轴、三湾三城、组团式”新城市空间布局下的关键节点。作为市北打造湾区现代服务中心的核心载体，青岛国际邮轮港城规划了以商务金融中心、邮轮休憩港、创新会展港为主体的“一心两翼”的空间布局。一个以发展邮轮经济、文化旅游、创新会展、跨境金融等产业为主的、国际化的邮轮旅游发展实验区和金融贸易创新发展示范区呼之欲出。

“随着《青岛国际邮轮港综合规划》的出炉，以邮轮游憩港作为启动区的一期项目建设也将提上日程。”市北区发改局局长初延福介绍，位于启动区之内的青岛港总部大厦将率先开工建设，除了用于青岛港、海事局、引航站办公人员安置外，还将设置港航相关企业入驻区。

青岛国际邮轮港是市北区不可多得的规模化稀缺存量的滨海空间，是老城区华丽转身的战略支点。但与全国其他老城区一样，市北寸土寸金。除了大港地区外，市北缺乏拿出大地块发展实体经济项目的相对优势。这就要求市北在资源整合、区块联动、产城融合、疏解非核心区功能上求突破，确保通过老城更新、老企业搬迁为产业发展留足更大空间。

浪潮云计算大数据研发中心项目是市北向棚改要空间、向棚改要产业的成功案例。浪潮项目拟选址鞍北改造片，规划用地面积约100亩。浪潮集团计划投资40亿元在此建设全国性研发中心，总建筑面积30万平方米。项目落户后，预计到2020年，实现年收入超过38亿元，解决3500人就业。

目前，浪潮集团已在市北区设立了注册资本10亿元的本地化公司浪潮(青岛)科技集团有限公司，市规划局已出具项目用地初步规划条件。根据规划，浪潮还将在市北区建设云计算大数据研发中心、大数据创客中心、实训基地等，拟于五年内全部建成。项目已取得净空和环评等批复，正在进行规划方案论证，涉及到的鞍北片区房屋征收也进入收尾阶段，计划于今年年底开工建设。

空间资源不足成了制约市北发展的瓶颈，但创新却给了市北突破瓶颈的支点。“在项目建设发面，要想突破瓶颈，还是得紧跟大局。市北区党代会提出，要重点打造‘五大中心’、建设‘三大示范片区’、打造‘六大创新载体’，我们的责任就是将这些思路转化为实实在在的项目落地。”初延福说。

落实的关键词就是“创新”。创新平台搭建好了，虹吸效应就会立马显现。为抢占发展制高点、构筑新优势，市北以“六大创新载体”为抓手，将创新的因子嵌入，就会持续发酵实现裂变式效应。

除前文提到的浪潮云计算大数据研发中心外，还将依托青岛科技大学、橡胶谷、启迪协信科技城、清华阳光研究院山东分院等科技资源优势，打造国家级橡胶材料与装备科技创新中心;依托四方车辆研究所科技优势，打造轨道交通技术创新中心;依托辖区百洋医药、齐都药业等资源优势，在孤山片区规划打造以医疗研发、智能设备、健康养老等功能为核心，具有全国影响力的大健康产业园;以北京大学 (青岛)城市治理研究院为核心，以院士团队为支撑打造地理信息产业园;依托中国动物卫生与流行病学中心，引进世界动物卫生组织协作中心、联合国粮农组织在华培训项目，与中国农大、东北农大等重点院校以及华大基因、正大集团等知名生物医药企业合作，打造中国生物科技创新园。这些创新中心和创业园构成了市北区的“创新版图”，将以创新驱动和人才集聚效应支撑起整个市北区的发展。

创新驱动发展，人才为先。随着北京大学(青岛)城市治理研究院、清华大学中国(青岛)金融科技产业研究院、中国政法大学—国际城市管理协会青岛研究院等项目的落地，市北高端人才迅速集聚，涌动着智慧的力量。

“引进一个高端人才，就能聚集一个团队，，发展一系列创新项目，带动一个行业发展。”市北区招商促进局局长张锡涛说，由招商引资到招才引智的转变也是“创新”的体现。在推进实体经济建设的同时，市北着力转变“招商就是引资、招商就是招项目”的片面思维，力求在引进高端人才、推动智库集群、发展智力密集型产业上突破，以期打造立足市北、服务青岛、辐射华北、国内一流、国际知名的新型智库集群，形成定位清晰、特色鲜明、规模适度、布局合理、功能互补的专业化高端智库体系。(记者 余瑞新 通讯员 冯浩)