平度做强“战略支点” 首季已签约大项目126个

原标题：平度：全力做强“战略支点” 首季在谈已签约大项目126个

市第十二次党代会提出，“加速北部崛起，推动平度、莱西成为全域统筹发展的战略支点”。今年政府工作报告提出，“深化‘三带一轴、三湾三城、组团式’的城市空间布局”“支持平度新河化工产业基地等建设发展，提升县域经济能级”“深化平度国家中小城市综合改革试点”。围绕市委市政府的新部署新要求，平度市咬定目标不动摇，紧抓项目不放手，今年以来的大项目建设及亿元项目开工交出了一份满意的答卷：在谈已签约项目126个，总投资419.84亿元;总投资110亿元的25个项目集中开工，涉及先进制造、新能源新材料和商贸物流等多个领域。

“今年是供给侧结构性改革的深化之年，也是平度的改革深化提升年。做好全年经济工作，要以改革创新的思维，更高层次、更高水平谋划项目建设，通过一个个项目的投产达效，增强供给的有效性和竞争力，助推产业向中高端迈进。”平度市委书记张杰表示，青岛市第十二次党代会提出的“战略支点”，对平度来说，项目是重要支撑。当前和今后一个时期，平度要抢抓“济潍青协同发展带”和“大沽河生态中轴”的建设机遇，把主要精力投入到工业项目上，围绕全市“1+4”目标体系特别是“5+4”产业体系，着力引进投资大、科技含量高、发展后劲足、产业带动力强的大项目、好项目，靠项目来展现形象、凝聚人心、推动发展，在加速大青岛北部崛起和推进全域统筹发展中作出平度贡献。

伴随着一季度项目集中开工建设，一时间一股“赶早”“抓早”“拼早”的春季项目攻坚在平度拉开帷幕，迅速掀起了新一轮聚焦大项目、拼抢大项目、建设大项目的热潮。

“围绕建设‘青岛北部先进制造业基地、山东半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区’四大战略目标，打造产业支点，对接需求侧，发力供给侧，深化科技创新，增加有效供给，到2021年，服务业增加值、规模以上工业总产值分别突破560亿元、2500亿元。”平度市市长李虎成说，平度将着力打造“九大百亿级产业链”，构建更具竞争力的“5+4”产业体系。以两化融合、智能制造为主攻方向，推动家电电子、机械制造、食品饮料、化工橡胶、纺织服装五大传统产业高端化发展，提升产业集群集聚度、关联度，五大产业年产值突破1200亿元。放大新兴产业引导基金效应，培植壮大新能源、新材料、生物医药、智能制造四大新兴产业。

据介绍，平度一季度开工项目总体呈现出体量大、门类全，产业集聚度提升，转型升级成效凸显等诸多特点。25个集中开工项目中，投资过10亿元项目有4个，平均投资额达5亿元，城区、新河、南村三大板块占了15个，涉及新能源新材料项目6个、旅游服务业项目6个。

作为青岛市首批新型工业化产业示范基地，位于平度市南部新城区的同和高新区，按照“高端引领、特色强化、园区再造”的工作思路，在着力推进11个在建项目、13个签约拟开工项目加快建设的同时，大力推进16个投资规模大、科技含量高的在谈项目，着力打造高新技术引领、高端产业聚集的科技物流新城，加快同和产城融合、突破崛起。据悉，多元锂业二期项目、阿兰贝尔科技发展项目一季度集中开工建设。鑫辉永恒新能源、同和汉缆二期、颐尔佳功能食品等项目也将于近期开工。

同为城区板块的平度经济开发区，狠抓项目建设，持续开展项目攻坚，形成了项目压茬推进的良性循环，促使一批重点、优质项目落地开工，有效带动全区经济社会发展。目前，开发区新开工项目7个，总投资24亿元，在建项目31个，总投资186.5亿元。下一步，他们将继续加大招大引强力度，发挥对外开放主阵地作用，实施精准招商，在全力引进带动力强、税收前景好、低能耗环保型大项目、好项目的同时，重点推进4个拟开工项目、7个新开工项目及31个在建项目，力争早开工、早投产、早见效，不断为全市经济发展注入新活力。

效能“好口碑”引来大项目。今年3月份，平度市设立山东省首家行政审批局，将发改、城建、国土等20余个部门承担的行政许可事项统一集中，行政权力事项精简47.9%，行政审批事项压缩34.7%;255项行政许可事项，有211项办理时限压缩60%以上，29项压缩80%以上，15项实现当天即办。同时，深化投资便利化改革试点，大力实施“项目区域化评估”和建设领域立项、用地、规划、施工、验收五大环节“大并联、小串联”审批，审批周期压缩50%以上。青岛、平度两级重点项目在土地组件上报、规划获批的前提下，督促相关市直部门提前介入，以《决策事项交办单》的形式推动项目先行开工建设，同步完善相关手续，审批时限由197天压缩为45天。一季度，平度共为7个项目签发《决策事项交办单》，推动了亿元以上重点项目开工速度的提升。

为确保落地项目有序开展，平度市继续实施重点项目挂牌督战制度，逐级压实责任，对开工项目的各个节点进度、投资完成量等实施全过程监控，确保重点项目按既定时间节点顺利推进。针对项目用地性质、类型、进度和突出问题，平度市还采取逐个项目跟踪服务方式，积极与上级主管部门沟通协调，确保上级下达的用地指标满足重点项目建设需要。对未开工项目，逐一分析查找原因，明确责任单位，制定推进方案;对进展缓慢项目，建立问题台账，实行动态管理，积极协调，及时解决项目建设的制约因素;对进度滞后项目，制定切实可行的对策方案，协调督促建设单位加大人力、物力投入，力促项目及早赶上任务进度;对正常开工项目，鼓励项目建设单位抢抓当前建设黄金时期，努力形成更多实物投资量，推动项目早日建成投产。

大项目签约落户和开工建设的同时，平度市实现了稳中有进的经济运行：一季度，平度完成公共财政预算收入12.4亿元，增长10.5%;工业用电5亿千瓦时，增长10.9%;实际利用内资85亿元，增长18.3%;完成地区生产总值203.9亿元，增长8.2%;规模以上工业总产值329.4亿元，增长7.7%;固定资产投资77.1亿元，增长7.4%;外贸进出口6亿美元，增长18.5%，实现了良好开局。

(记者 周伟 通讯员 杨发鹏 郭微微)