莱西市实施四大战略 建北部绿色崛起的典范之城

原标题：莱西市实施四大战略 建设大青岛北部绿色崛起的典范之城

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指一个总的目标定位，即：建设大青岛北部绿色崛起的典范之城

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指5个具体目标，即：现代化区域性次中心城市、青岛先进制造业基地、半岛交通物流中心、国际休闲旅游目的地、国家现代农业示范区。

经济发展质量和效益稳步提升

莱西市地处胶东半岛中部，生态环境优美，发展空间广阔，境内有大沽河、小沽河、洙河等61条河流，拥有胶东半岛最大水库和最大内陆湿地，素有“青岛后花园”之称。随着青荣城铁、龙青高速的投入运营以及潍莱高铁顺利推进，进一步提升了莱西的区位优势。特别是通过筹办世界休闲体育大会，莱西市的基础设施建设水平得到了较大提高，生态休闲莱西的知名度和美誉度大幅提升，经济呈现良好的发展预期。在承接产业转移、推进产业配套等方面拥有更大的优势，以新能源汽车为代表的战略新兴产业快速崛起，在集聚上下游产业链项目上占有先发优势。

“面对持续的经济下行压力和繁重的改革发展稳定任务，莱西市奋力攻坚，苦干实干，经济发展质量和效益稳步提升。 ”莱西市有关负责人介绍，2016年莱西市生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售额、居民人均可支配收入分别增长7.9%、9%、11.3%、10.6%和8.68%。规模以上工业产值、主营业务收入分别增长8%和7.8%。新能源汽车、石墨新材料等战略新兴产业快速发展，休闲旅游、电子商务、现代物流等新业态也呈现出新气象。

两个“大礼包”为企业排忧解难

“今年以来，莱西市全力优化对实体经济的服务，推进企业振兴发展，通过优化政策供给，激发企业活力。通过建立健全领导包联企业、信息传递沟通、政策公开和解读、督查测评考核等制度，全力为企业排忧解难。 ”这名负责人介绍说，莱西市政府在调研中发现，近几年，从中央到地方出台了很多鼓励企业发展的政策措施，但是也有很多政策“锁”在个别部门的抽屉里。企业对生产经营中遇到的一些困难，有时很无奈也很无助，运用市场“无形之手”解决不了，政府“有形之手”他们触及不到，或者只能触及到其中1根或几根手指头，握不成拳头，难以协调。今年年初，莱西市召开了企业座谈会，实行“市委抓片、政府抓线、人大政协抓重点”的四大班子协同抓发展工作机制，对企业提出的91个问题实行挂牌督办。

日前召开的莱西市经济工作暨工业振兴会议，莱西市送出了两个“大礼包”为当地企业排忧解难:一个是新出台的《工业经济稳增长促发展的意见》、《招商引资工作的意见》、《加快金融业创新发展的意见》、《加快现代服务业发展的意见》、《进一步加强企业服务工作的意见》5个文件，这5个文件是有关部门在认真、全面梳理以前出台的各项政策的基础上，广泛借鉴先进地区经验制定的，将给广大企业带来极大的利好。另一个“大礼包”就是《支持企业发展政策汇编》，涉及支持中小企业发展、支持创新创业、促进节能减排、支持基础设施建设等16个方面、193项政策，各级现行政策基本应有尽有。印发的这些政策全面公开，目的就是要打通政策“最后一公里”，并接受企业的广泛监督。

实施四大战略建绿色典范之城

基于对当前宏观形势的判断、青岛上位规划的定位、莱西发展阶段的需要，莱西市将大力实施“生态优先、创新驱动、人才支撑、融合发展”四大战略，以新理念、新思路实现领导方式、工作方式的根本转变，建设大青岛北部绿色崛起的典范之城。 “生态优先”，就是打造三个生态：即山清水秀的自然生态、和谐有序的社会生态、风清气正的政治生态。莱西市将牢固树立生态优先的发展理念，把生态文明建设贯穿于经济社会发展各个方面，以更大力度呵护好蓝天净土，守护好绿水青山，积极打造国家级生态功能平台，推动生态资源转化为集聚高端人才和项目的生态资本，不断放大莱西生态优势。 “创新驱动”是把改革创新作为第一动力，坚持问题导向、目标导向、需求导向，统筹推进产业创新、科技创新、制度创新，使创新成为转型发展的主引擎、稳增长的原动力和区域竞争的新优势。 “人才支撑”，就是在抓好项目招引的同时，积极推进引资方式的转变，把招引人才和人才团队作为重点，以人才的集聚支撑创新发展。在产城融合上，坚持以产业为支撑，促进城镇更新和完善服务配套，以城镇为基础，承载产业空间和发展产业经济，实现以产促城、以城兴产、产城融合。

据介绍，按照优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的思路，姜山先进制造业功能区重点发展新能源汽车、低碳环保和高端制造业等产业，经济开发区重点发展信息科技、智能制造和产城融合等产业，沽河食品谷产业园重点发展食品深加工、休闲产业等，南墅石墨新材料产业园重点发展石墨新材料等产业，店埠航空文化特色小镇重点发展航空培训、飞机研发制造等通航产业，构建起工业发展新框架。同时全面推进科技与工业对接、创新成果与产业发展对接，发展壮大新技术、新产业、新业态、新模式，不断培育新动力、新结构、新特色、新优势。引导传统产业向自动化、信息化和智能化迈进，战略新兴产业成为推动经济发展的重要引擎。 青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 马丙政