2017国际城市管理青岛年会召开 外国专家来支招

原标题：让创新的青岛更具国际范儿

昨日，19名国外市政官、公共管理专家和来自各领域的国内知名学者会聚岛城，参加2017国际城市管理青岛年会，探讨中国城市化发展和城市治理面临突出问题的同时，为青岛宜居幸福创新型国际城市建设出谋划策。会议当天，青岛市国际人才交流协会聘请海外两名城市管理专家为青岛城市管理顾问，市北区聘请两名专家作为市北区国际城市管理顾问。

会场具有国际范儿

上午9时，主题为“聚全球人才智力，提升城市生长力”的2017国际城市管理青岛年会在青开幕，年会由国际城市管理协会、北京大学、中国政法大学、青岛市人社局、市北区政府共同主办。现场来了不少金发碧眼的外国专家，使会场颇具国际范儿。据介绍，本次年会邀请了来自北美、欧洲、亚洲多个国家的19名市政官、公共管理专家，与来自国内的城市管理者、知名学者、专家一起，探讨中国城市化发展和城市治理面临的突出问题，分享国内外城市建设与治理经验。专家演讲中，还以市北区为例，探讨中国城市治理现代化模式的话题。国际城市管理协会主席弗尔德曼表示，从青岛大量投资建设港口等基础设施来看，这个城市具有巨大潜力，同时也让世界看到这个城市的决心，他相信青岛未来一定会引来世界各方面的关注。

聘请外国专家来支招

开幕式上，市政府与国际城市管理协会签订合作备忘录，国际城市管理协会中国中心青岛办公室揭牌成立。市外专局局长于炳波表示，这个办公室成立后，可以将其他国家、城市一些好的经验做法引入青岛。于炳波介绍说，这个办公室就设在青岛国际人才交流协会里面，从全世界引进高级人才、学者，为青岛出谋划策。城市管理是一个全方位的、综合性的，应该理念在前，国际国内间的交流，就是要解决理念上的问题。 “河流上有桥，我们就没有必要涉水去过河。 ”于炳波说：“国际上有成熟的经验，我们就加以选择地，结合我们实际去吸收和利用。直接通过借鉴国际经典案例，把用于探索的时间和精力，用于加快青岛城市国际化进程。 ”开幕式结束前，青岛市国际人才交流协会向国际城市管理协会国际工作部主任格罗斯曼、美国加州旧金山湾区硅谷交通局规划部主任奥根斯坦颁发聘书，聘任为青岛城市管理顾问;市北区政府也聘请美国德州奥斯汀市高级政策顾问维多利亚和美国加州伯克利市前任助理市政官韩思，成为市北区国际城市管理顾问。

■专家：国际城市管理协会主席 弗尔德曼

城市建设需要创新方案

“我觉得青岛有巨大潜力。 ”弗尔德曼说，来到青岛，他看到了青岛人的决心，想要真正走出去成为一个国际化的都市。从青岛大量投资建设基础设施，比如港口建设这一点来看，相信未来青岛一定会引来世界各方面的关注。“当然，这个目标在一夜之间是很难实现的，也需要我们付出极大的努力。”弗尔德曼说，非常高兴能够与这里的知名大学和城市管理专家合作，一起培养新的城市管理专家，通过会议研讨来分享过去的一些成功经验。

“我们也不能说已经解决了所有的问题，在城市化的进程当中，如何促进经济的发展，如何促进交通状况以及人口密集的状况，相信在这方面我们可以有更多合作的空间。”弗尔德曼说，在美国，大小城市都存在交通问题，他们也正在想办法解决。

“中国专家在会上提出了智能交通系统，我觉得以后智能交通系统会是一个发展的趋势，当然我们也处在实验的阶段，我们愿意与中国一起开发实验这个系统。”弗尔德曼还提到了中国一些新现象，比如共享经济、滴滴打车这种共享乘车，他觉得也是未来的解决方案。

■专家：北京大学城市治理研究院学术委员会主任 岳庆平

城市治理包括三个维度

岳庆平表示，北大去年和青岛市签署了战略合作协议，北大城市治理研究院也在青岛设立该院唯一一个分院。说起北大与青岛的渊源，岳庆平笑着说，北大的党委书记郝平是从小在青岛长大的，而他自己出生在市南区金口一路8号，上大学后才离开青岛，因此有更强烈的青岛情结。

岳庆平介绍说，北京大学城市治理研究院在城市治理方面的研究水平，在北京是高水平、高层次、高质量的，他们要让最好的经验在青岛接地气、可操作。使研究成果在北京 “顶天”，在青岛“立地”。在岳庆平看来，在中国城市治理中，一定要实现多维度立体治理，实现三个维度。第一个维度包括人文城市、绿色城市、智慧城市、海绵城市;第二个维度包括城市规划、城市建设、管理、服务、户籍;而第三个维度应该包括城市人口、土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等。岳庆平希望在研讨过程中，进一步推进青岛市建设宜居幸福创新型国际城市的发展目标。

■专家：北京大学城市治理研究院副院长 汪碧刚

城市要有温度有厚度

汪碧刚以市北区打造“核心区”为例，探讨中国城市治理现代化模式研究。汪碧刚说，城市是有温度的，城市是有厚度的，温度是居民心理接受爱和情感的过程，严格来讲温度就是以人为本。其次，城市是有厚度的，城市的厚度是以文化涵养城市。建设城市必须尊重这座城市的悠久历史，遵循城市及文化发展规律，以文化的力量推动城市转型发展。市北区对此进行了创新，一个是现代城市的主要理论和理念，然后是发展历程和趋势，包括城市治理研究的现状和不足。汪碧刚对市北区城市治理现代化提出对策建议。一是加强城市治理的法律制度顶层设计;二是形成“一核多元、融合共治”治理格局;三是构建科学合理的城市治理工作机制;四是全方位提升城市治理能力和水平;五是增强城市治理供给与需求的匹配性。市北区打造宜居幸福创新型国际城市的核心区，必须尊重这座城市优秀的历史和厚重的文化，遵循城市和文化的发展规律，充分发挥和利用城市文化的力量。

■专家：中国城市经济协会生态宜居委员会秘书长 李光全

大数据预测城市未来

在李光全看来，青岛的城市管理思路首先是坚持人本理念，建设宜居幸福青岛。 “宜居”着眼的是高品质，城市发展的最终目标要回到为市民谋取各项福利的改善，“幸福”应该着眼于民众的获得感。李光全认为，青岛应该确立标准理念和依法治市，引领国际城市规划全面升级。在城市发展当中，对照国内外先进城市规划建设理念，以“标准化+”的管理理念在城市规划建设中应用，通过制定和修订城市道路交通、园林绿化、河道整治、风貌保护、公共设施、环境卫生、城乡一体化等方面，推进城市建管的全面升级。

李光全还提出在城市管理中要强化科技支撑，构建大数据的现代化城市治理。城市需要管理的区域很多、对象很多，城市管理者需要在城市发展过程中分出哪是城市管理的严控区、控制区、一般控制区，有针对地进行资源的投放。大数据从上世纪80年代的“发生过什么”，到90年代 “为什么发生”，到2000年利用监控解决的是“现在发生什么”。而2010年，大数据解决的是“预测未来发生什么”，这在城市交通管理中就可以整体调控。

记者 赵健鹏 实习生 祝巽赏 摄影报道