金融业谋求创新改革 解读财富管理的青岛“密钥”

原标题：解读财富管理的青岛“密钥”

如何让财富智慧地流淌，是破解发展难题的“密钥”。可是，“任何财富都是时间与行动化合之后的成果”，对于一个国家、一座城市来说，寻找“密钥”的过程漫长而艰辛，青岛同样如此。

过去五年，青岛市适应新常态下加快转型升级的需要，全力推动金融业发展，特别是2014年2月，在省委、省政府的全力支持下，经过市委、市政府的不懈努力，青岛市财富管理金融综合改革试验区正式获得国家批复，使青岛成为我国首个以财富管理为特色的金融综合改革试验区，全面开启了金融改革创新与国际接轨管理财富、创造财富的航程。

然而，“财富青岛”这篇大文章铺陈开来之时，正是全球经济低迷不振的当口。面对各种不利因素，青岛紧紧围绕国家批复方案提出的“把青岛市建设成为国内领先、面向国际的新兴财富管理中心”的目标，牢牢锁定优化金融产业结构和资源配置、引导居民财富和民间资本投向实体经济、打造安全稳定的投融资环境和金融秩序、力争形成更多经验，促进全国金融创新发展等重点任务，大胆闯、勇敢试、自主改，最终使一项项突破性成果在攻坚克难中破茧而出。

一个以财富管理为特色的金融产业迅速壮大。“十二五”末，青岛金融业增加值、法人金融机构数量、外资金融机构数量、上市企业数量、直接融资规模、保费收入等主要金融指标较“十一五”末均翻番增长，青岛金融业实现了倍增式跨越发展。2016年，青岛金融业实现增加值 668.8亿元，同比增长12.8%，高于全市GDP增速4.9个百分点，比试验区获批前增长42.9%;金融增加值占全市GDP和服务业比重分别为6.7%和12.2%，比试验区获批前分别提高0.85和0.5个百分点，成为拉动城市发展的重要支柱产业。

刚刚公布的第21期 “全球金融中心指数”(GF-CI)报告指出，青岛的全球金融中心指数排名大幅跃升，成功进入全球前40名，全球排名第38位，较2016年9月的排名上升了8位。在“全球有望进一步提升影响力的15个金融中心”及“全球金融中心声誉优势”专项排名中，均列全球第二位。

“十二五”时期的大胆探索和砥砺前行，使青岛成为金融城市星河中名副其实的“新星”，为“十三五”期间加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，储备了巨大能量。

“十三五”期间，青岛金融业将以财富管理试验区建设作为新一轮跨越发展的总抓手和新引擎，眼下青岛正在通过金融改革创新，不断加强财富管理组织体系、市场体系、业务体系、环境体系、监管体系建设，推动财富管理与相关产业协同发展，探索形成财富管理发展的新模式和新途径，在国内牢固确立起独具特色的财富管理中心城市地位。

市南区金融业：财富高地再起航

近五年来，市南区金融业以建设高端金融及财富管理核心区为抓手，稳中求进，精准发力。截至2016年末，市南区金融业增加值实现270.12亿元，占全区GDP的26.6%，同比增长8.3%，拉动生产总值增长2.17个百分点。

金融业态不断丰富

近五年来，市南区共引进国泰世华银行、德意志银行、星展银行、澳新银行及鑫晟保理、意才财富等55家金融机构和金融服务企业。其中，国泰世华银行为省内首家台资银行，鑫晟保理为全市首家保理公司，分别填补了全省和全市相关领域的空白，意才财富管理有限公司是全国首家全外资财富管理机构。

市南区金融办提供的数据显示，截至2016年末，银行机构本外币各项存款余额5869.52亿元，约占全市的40%;各项贷款余额7773.18亿元，约占全市的60%;全区金融机构总数达到171家，约占全市总数的74%，其中，分行级以上银行机构33家，证券分公司9家，证券营业部48家，期货机构26家，保险机构47家。

积极对接实体经济

五年来，市南区金融办积极搭建融资服务平台，开展企业融资需求问卷调查，组织举办“银企对接会”等活动，积极开展为企业融资服务，分别面向大中型企业、外贸企业、中小企业进行融资需求摸底，促成企业与金融机构实现融资合作。全区金融机构支持实体经济发展力度不断加大，累计为企业融资达1000亿元，进一步优化提升了金融对实体经济发展的服务能级。提升“金融超市”服务功能，开创了 “网络+实体”、“管理+服务”的金融业服务模式，增加对财富管理知识的宣传与推介功能，促进财富管理市场的信息规范化及透明化。挖掘和发挥融资板块的服务功能，累计为企业实现融资突破10亿元，进一步丰富和提升了“金融超市”的信息平台、服务平台、交流平台作用。

融资结构更加完善

五年来，市南区金融办搭建投融资交流合作平台，先后组织辖区200余家金融机构及企业举办优质企业路演和中科院项目推介会等活动，促进市场资本和优质项目有机对接。推进企业上市工作，修订出台《关于支持和促进企业上市的意见》，组织实施“企业上市培育项目”，聘请专家帮助区内拟上市挂牌企业规范内部管理，建立拟上市企业培育梯队，进行分级分类培育，加快推动企业上市步伐。青岛银行、城市传媒、鼎信通讯等企业成功上市，特利尔环保、东方深蓝、雨诺网络等企业成功挂牌新三板。截至目前，全区共有上市挂牌企业75家，其中，境内外上市企业5家、新三板挂牌企业24家，四板挂牌企业 46家。推进规模企业规范化公司制改制工作，对全区387家拟改制企业进行分类汇总、企业调研，共推进了30余家企业完成改制，为对接资本市场储备了优质资源。

金融监管不断强化

市南区金融办自成立以来，加快了区域金融监管体系建设。开发小额贷款公司和民间资本管理公司监管模块，引入第三方审计工作机制。完成对辖区20余家融资担保、小贷公司、民间资本管理公司实施200余次审计检查，针对发现的问题分别采取责令整改、约谈高管并督促落实;按照“做大做强”和“减量增质”的要求，依法对符合退出条件的10家融资性担保公司劝退，在全市首批次开展民间资本管理公司试点工作，推动民间资本阳光化。

金家岭金融区：筑巢引来“金凤凰”

作为青岛市财富管理金融综合改革试验区的核心区和主阵地，青岛金家岭金融区承担着探索形成财富管理发展的新模式和新途径、构建具有中国特色的财富管理体系的重要使命。获批三年来，青岛金家岭金融区在规划建设、招商引资、氛围营造、政策创新等方面都取得了突破性进展，在境内外的影响力不断增强。

主要指标实现快速增长

金家岭金融区规划总用地面积23.7平方公里，核心区规划面积4.3平方公里，为金融产业的大发展提供了充足的空间。区域规划确定了功能分区，核心区打造业态完善的金融总部聚集区，创智区建设集金融商务、教育研发、生态休闲功能为一体的金融创新区，后台服务区重点发展金融后台及科技创新等功能，形成以金融核心区为引领，以金融创智区为支撑，以后台服务区为保障的发展格局。

三年来，金家岭逐步实现了从无到有、从小到大、从弱到强的转变，各项主要指标均比三年前实现快速增长。三年来，金家岭金融业税收平均每年增长20.1%，2016年实现金融业税收达到40.69亿元，占全市的三分之一;金融业增加值平均每年增长19.8%，金融业增加值占GDP比重平均每年提高一个百分点，目前达到了15.2%。确立了“三个一百”发展目标，每年新开工金融及配套楼宇面积 100万平方米，新投用面积100万平方米。截至目前，金家岭累计新投入使用金融及配套楼宇面积 550万平方米，为金融机构的洽谈落地和最快速度开业运营提供了最优的平台，大大提高了项目的签约率和落户率。落户金融区的金融机构及类金融企业从三年前的159家增加到530家，初步实现了金融机构的集聚发展，特别是大型法人金融机构从4家增加到15家，占全市大型法人机构的80%以上。

金融机构质和量双提升

据介绍，金家岭金融区将招商引资作为工作的重点抓手，着力实现金融机构质和量的双提升。 2016年，金家岭金融区新增落户项目共150家，累计落户企业530家，涵盖了银行、证券、保险、基金、融资租赁等20类金融业态，现代金融组织体系初步成型。

金融机构总部方面，以吸引和培育具有国际竞争力和行业影响力的金融机构为重点，促进金融机构总部和各类投资性总部机构集聚发展。截至目前，金融区累计落户法人金融机构15家。在实现规模聚集的同时，金融总部机构着力实现创新发展，成为全市、全省乃至全国的典范。青岛蓝海股权交易中心是全国首家正式推出众筹业务的区域性股权交易市场。中路保险和青银金融租赁的落户，打破了青岛市没有法人保险机构和金融租赁公司的突破，成为行业领军企业。

未来，青岛金家岭金融区将秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力在提升金融创新能力、加快产业聚集、优化金融生态环境、倡导普惠金融、探索跨境财富管理等方面有所突破。

本版撰稿 记者 张译心