青岛获批创建“中国制造2025”试点示范城市

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近日，工信部批复青岛创建“中国制造2025”试点示范城市。

根据《青岛市创建“中国制造2025”试点示范城市实施方案》，青岛将以供给侧结构性改革为主线，促进制造业与互联网融合发展，着力培育以蓝色制造、高端制造、新兴制造、转型升级为主体的新型制造体系，打造特色鲜明的蓝色制造高地、优势突出的高端制造高地、面向未来的新兴制造高地、传统制造业转型升级高地四大高地，发挥“优质制造”的特色优势，基本实现“青岛制造”向“青岛智造”的跨越，成为全国制造业创新发展示范城市、东北亚地区重要的制造业强市、全球制造业生态链重要节点、具有国际竞争力的制造业创新中心，并为“中国制造2025”在全国范围内加快落实提供典型经验和示范引领。

工信部将在国家制造强国建设领导小组工作机制下，会同相关部门指导和支持青岛市城市试点示范建设，“中国制造2025”相关政策资源、重大工程和试点示范项目优先在青岛市布局;将加强对试点示范城市的高端咨询服务和跟踪宣传报道，并将相关试点成功经验及时向全国推广。

青岛开展“中国制造2025”试点的主要内容，包括创新互联网工业模式、突出海洋制造特色、打造“2中心+4节点+多平台”的产业创新体系、探索建立具有股权约束的实体化新型研究机构和公共服务平台、试点一批专项行动、改革工业管理体制等六个方面。

创新互联网工业模式。形成互联网+先进制造业、互联网+服务型制造集成模式，培养若干个以用户为中心、围绕企业提供智能制造解决方案的集成商，试点软件定义的智能工厂、数据驱动的先进制造、平台支撑的生态体系，用互联网思维和智能制造技术改进生产方式，推动优势存量制造业向价值链高端演进。

突出海洋制造特色。抢抓海洋强国建设、蓝色经济发展战略机遇，坚持海陆统筹、联动发展，打造“海洋+”为引领、以自主研发、本地配套、转型高端、走向深海为特色的蓝色制造高地。

打造“2中心+4节点+多平台”的产业创新体系。建设海洋科技、轨道交通两个全球科技创新中心;打造家电、橡塑材料、服装服饰、食品生物四个在全球有一定影响力的产业创新节点;积极打造互联网工业、智能制造、绿色制造、大数据工程、增材制造、工业机器人、石墨烯、传感器及物联网等一批新的创新平台，率先走出产业创新发展新路。

探索建立具有股权约束的实体化新型研究机构和公共服务平台。试点建设国家制造业新模式研究院，专题跟踪研究智能制造、服务型制造、制造业三化(制造业的数字化、网络化、智能化)改造等产业模式变革和商业模式创新;建设实体化的智能制造创新服务中心，试点建设互联网工业、智能制造、大规模定制、技术改造等公共服务平台，培育制造业特色化、专业化云平台。

试点一批专项行动。全面开展标准创新和升级，抢占标准竞争制高点;创新质量技术、管理方法、监管体系，推进“质量青岛”建设;突出“青岛制造”品牌建设，培育服务型制造新品牌，提升品牌国际化水平，厚植城市品牌软实力;促进军民深度融合，实现军工经济与地方制造的有机融合、良性互动、优势互补。

改革工业管理体制。改革金融体制，设立“中国制造2025”产业基金，更好发挥基金对社会投资的撬动作用、对补短板的示范作用、对培育新动能的引领作用，重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目，建设制造业产融结合示范城市;改革科技体制，促进科技与制造业结合;改革开放型经济体制，在投资、贸易、研发、工程、并购等领域推动更高层次对外开放;改革绿色制造体制，推进国家低碳城市试点建设;改革要素配置体制，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制;改革人才体制，实施更加积极的人才政策、更加灵活的人才管理制度，激发人才的创新动力和创造活力;建立制造业管理法治体系，确保政策的长期性、持续性，尽快形成可复制可推广的经验模式。

下一步，青岛将制定行动方案和实施步骤，细化分解目标任务，明确时间表和线路图，确保完成目标任务。

截至目前，全国获批创建“中国制造2025”试点示范的城市，分别为宁波、泉州、长春、沈阳、武汉、青岛、吴忠、成都，以及苏南五市、珠江西岸、长株潭等城市群。(记者 林 刚)