日前,青岛市政府召开新闻发布会,发布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》,39日,市城乡建设委联合各部门对相关热点问题进行了解读。
双试点城市建设
李沧海绵城市在建项目22个
我市海绵城市建设试点区位于李沧区西部老城区,面积约25.24平方公里,建设周期为2016~2018年,建设内容主要包括建筑与小区、道路与广场、公园绿地、内涝治理、防洪工程、水系整治、管网建设、能力建设等8大类共253个项目(原计划269个项目)。
根据试点区河流水系及汇水分区,将其划分成3个流域分区,即板桥坊河分区、大村河分区、楼山河分区,计划总投资约48亿元。2016年计划开工建设52项,截至11月底开工在建项目22个,在建区域面积约36公顷,总投资1.6亿元;其他30个项目已完成立项,正在加快办理相关前期手续,年底前全部开工。
青岛市地下综合管廊试点项目,确定在李沧区、高新区、西海岸新区、蓝色硅谷核心区、新机场等区域选取建设13个试点项目,总长度近50公里。规划新建综合管廊总长度195.6公里,其中,六区规划建设综合管廊120公里(近期46.8公里,远期73.2公里),胶州市规划建设综合管廊36.9公里(近期28.1公里,远期8.8公里),即墨市规划建设综合管廊21.7公里(近期13.4公里,远期8.3公里),平度市规划建设综合管廊9.4公里(近期4.7公里,远期4.7公里),莱西市规划建设综合管廊7.6公里(近期0.6公里,远期7.0公里)。
青岛市老城区在快速路、主干道建设期间,已同步组织实施了约80公里的强、弱电入廊的缆线管廊工程。在老城区大面积实施综合管廊的干线工程,存在道路调流难度大、管线迁改投资高等问题。
城市生态修复
简化建筑硬化增加园林绿化
推进郊野(山头)公园建设。“十三五”期间要大力发展郊野(山头)公园,对城区内的集体山头绿地和其他自然山体,进行征地或研究保护性开发政策,“十三五”重点新建完善的郊野(山头)公园主要有:浮山、老虎山、青台山、卧龙山、双峰山、白云山、小珠山、抓马山、道观山、马头山等40余座郊野(山头)公园。
将青岛市所有自然和人工湿地均纳入湿地保护红线范围,重点建设的湿地自然保护区:胶州湾湿地自然保护区、棘洪滩湿地自然保护区、海清湾湿地水鸟自然保护区。重点建设的湿地公园:唐岛湾国家湿地公园、灵山湾湿地公园、红岛绿洲湿地公园、墨水河湿地公园、城阳桃源河湿地公园、三溪湾湿地公园、泽丰园湿地公园、吉利河水库湿地公园、小珠山水库湿地公园、风河湿地公园。
加快规划建设各类公园绿地,保证城市居民500~800米范围内就近享受公园绿地。规划新建野生动物园和新建植物园,推进太平山中央公园、浮山生态公园和小麦岛生态公园建设,试点“口袋”公园。改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况,着力提高老城区、人口稠密区和商业区公园绿地面积,在老城区改造、棚户区改造、老企业搬迁等要留足绿化面积,建设集中公园绿地,建筑硬化做减法、园林绿化做加法。
建设领域信用体系
5000家企业和2万人入册
市城乡建设委自2005年起,就已经在全国率先开始了行业信用体系管理。从建筑市场主体信用管理考核入手,配套出台了考核管理办法和运行管理办法,建立了信息化管理系统,逐渐扩展至建筑、市政、勘察设计、房地产等工程建设领域各相关行业,目前已经覆盖了开发、施工、监理、招标代理、造价咨询等十余类近5000家企业和2万余名从业人员。
信用考核结果与市场准入、招标投标、资质审批、农民工工资保证金缴纳额度、评优评先等管理联动,形成了考核动态化、监管闭合化、数据网络化、服务一体化、奖惩联动化的管理体系。一体化平台的建成,极大的减轻了企业报件负担,也有效遏制了信息、证书造假行为。平台上线运行后,行政审批效率提升59.38%。
市城乡建设委加快构建建设市场监管与信用信息综合平台,在行业内与土地、规划、城管、执法等各部门联动,形成行业、企业、社会高度联动的守信激励、失信惩戒机制,为行业发展奠定诚信基石,促进“信用信息、工程监管、行业服务”的互惠共赢,树立“青岛信用建设”品牌。
商品房质量
外窗喷淋试验治理外墙渗漏
将解决困扰住户的房子质量“通病”作为提升房屋质量的重点。针对住宅工程经常出现的管道渗漏、填充墙裂缝、水电不通等19项住宅工程质量通病,市城乡建管局编制了《青岛市住宅工程质量通病防治手册》,逐一开出“药方”,对症下药。其中,为有效治理住宅外窗渗漏这一“顽疾”,市城乡建设委提出了实施科技手段创新,治理质量通病的目标。在全省率先推行了外窗喷淋试验,模拟7级暴风雨,在竣工前对外窗进行全面检测。
自主研发了国内首套建筑外窗现场水密性检测仪,获得国家发明和实用新型两项专利。编制完成省级建设标准《住宅外窗工程水密性现场检测技术规程》,在全省发布实施,从技术和制度上填补了国内空白。通过推行外窗喷淋试验,全市住宅外墙外窗渗漏通病得到有效治理。
提出“标准化+”战略,在全国率先推行工程质量标准化管理制度。要求各参建单位重点做好质量预控和施工现场质量标准化管理,做到施工图纸二次深化设计,可视化图文展板技术交底,实物样板分层施工、剖面展示,填充墙防裂、门窗防渗控制,设备管道功能、走向标识,分户验收检查记录上墙等,全面提升工程质量品质。
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