到2020年,我市将基本完成棚户区改造任务,每个社区建有户外文体活动广场,25%以上的建成区达到海绵城市标准,现代城市治理体系初步形成……昨日,市城乡建委等多部门联合召开《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》 (以下简称《意见》)发布会,为我市打造组团式海湾型宜居幸福的现代化国际城市设置了“计划表”和“路线图”,解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题,开创城市现代化建设新局面。
要求
加快建设现代化国际城市
《意见》结合我市实际,提出要按照我市“加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的总体要求,突出城市发展方式转变、特色风貌塑造、环境质量提升、管理服务创新、体制机制改革,依法规划建设管理城市,提高新型城镇化水平,推进“国际化+”行动计划,加快建设“三中心一基地”,走符合中国国情、具有青岛特色的城市发展道路,打造组团式海湾型宜居幸福的现代化国际城市。
目标
建设特色鲜明智慧城市
《意见》制定了相应的目标任务,即实现城市规划科学、建设有序、开发适度、运行高效,努力打造和谐宜居、富有活力的现代化城市,让人民生活得更美好。到2020年,新一轮总体规划编制全面完成,城市设计普遍展开,各类专项规划衔接协调,规划建设用地控制性详细规划覆盖率100%;城市空间布局得到优化,城市综合承载能力明显提高,基础设施配套健全,人均道路面积达到12平方米,快速路网建成率100%;城市新区新建主干道同步建设综合管廊,25%以上的建成区达到海绵城市标准;基本公共服务覆盖率和均等化水平明显提升;建成数字化城管系统,建成特色鲜明的智慧城市,现代城市治理体系初步形成。
规划
明年底实现“一张蓝图”
《意见》首先提出要强化城市规划,科学制定城乡规划,加快推进“多规合一”,实现“一张蓝图”。 “我们常设了‘多规合一’办公室,建立了初步的工作方案,也提出了‘多规合一’工作编制项目的可行性研究报告,预计今年年底完成。 ”市规划局副局长李信仕表示,“多规合一”的目的就是“一张蓝图”,“以前好多的规划是分散的,没有合起来,现在正在研究,争取2017年底完成。 ”
风貌塑造独具魅力的城市景观特色
城市风貌代表着一座城市的形象,可以反映出城市的特有景观和面貌、风采和神态,表现城市的气质和性格。 《意见》特别指出,提高城市设计水平,加强环湾及两翼海岸带 (湾区)、历史风貌保护区、公共服务中心区、交通枢纽片区等重点区域的城市设计,强化城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的管控,塑造个性鲜明、独具魅力的城市景观特色。同时,要立足青岛山海资源禀赋,以山体、海湾、河流、湿地、滩涂、林带和各类自然保护区为生态屏障,构建支撑青岛永续发展的生态安全格局;加强历史风貌保护和历史城区更新,用3年左右时间,完成历史文化街区划定和历史优秀建筑普查、建档管理等工作。
建筑提高建设标准建造百年建筑
建筑质量是城市建设的基石。为了提升建设工程质量,《意见》提出要把坚固耐用放在首要位置,以住宅建筑、公共建筑和城市基础设施工程为重点,提高建设标准,建造百年建筑。这就要求各项目、工程在建设过程中,严格执行法定代表人授权书、质量终身责任承诺书、永久性标牌、质量责任信息档案“两书一牌一档案”制度,加强新建建筑选址安全审查,从源头上保障建筑安全。在建筑质量方面,我市还制定了2020年装配式建筑占新建建筑比例达到30%的目标,记者从发布会上得知,下一步的棚户区改造也要使用装配式建筑。 “我们已经把装配式建筑纳入到建设条件意见书,从国土到规划的前置方面提出一些相关要求,按照比例有效推进。 ”市城乡建设委节能与墙改办副主任单苏新说。
节能构建以清洁能源为主的供热体系
“目前我市清洁能源面积有3500万平方米,到2020年,全市清洁能源供热面积将达1.8亿平方米,占整个供热面积的57.4%,市区的清洁能源供热达到60%。 ”市城市管理局副局长孙炜介绍,我市要构建以清洁能源为主的供热体系,实现城市供热向精细化、智能化、低碳化转型发展。这是我市推进节能城市建设的一个重要方面,另一方面,要加强城市供水节水管理,建立完善节水投融资机制、水价调整机制,完善节约用水管理体系。孙炜表示,近年来我市持续推进海水淡化、再生水回用等开源节流方式,“目前我们正在积极制定海水淡化规划,准备在2020年达到50万吨/日的能力,2025年达到60万吨/日的能力,市区一半以上供水能力可以由海水淡化来提供战略支撑。 ”
交通停车位总数将达128万个
《意见》还提出要完善城市公共服务,在这一方面,交通的重要性不言而喻。市城乡建设委副主任孙宗贤介绍,我市要优化街区路网结构,增加路网密度,打通城市微循环;加大停车设施供应,建设智能停车系统,盘活停车设施存量,加强停车诱导,到2020年底,在市南、市北、李沧、崂山等区建设公共停车场243处,增加停车泊位6万个,停车泊位总数达到128万个;优先发展公共交通,加快推进轨道交通建设,优化公交线网布局,制定合理的停车换乘优惠政策。便民设施建设也是公共服务的重要体现,《意见》提出,到2020年,每个街道办事处规划设置一处达到国家二级以上标准的综合文化站,每个社区建有符合标准的综合性文化服务中心和户外文体活动广场。
环境规划新建动物园植物园
棚户区改造是我市重点推进的一项民生工程,发布会上,市城乡建设委开发局住房建设处处长袁德志表示,今年我市计划棚改6万户,目前已有5.93万户签约,完成计划的98%,开工建设棚户区安置房7.6万套;“十三五”期间我市计划改造棚户区16万户套,明年将改造4.8万套。今年青岛成为了海绵城市和地下管廊“双试点”,为加快这两项工作推进,我市分别制定了相应目标,即到2020年,25%以上的城市建成区面积达到海绵城市标准,到2030年80%以上城市建成区面积达到海绵城市标准;“十三五”期间新建地下综合管廊总长度90公里以上。
会上还透露,我市将在“十三五”期间,进行青岛动物园和植物园的选址和规划建设,近期已经进行了新址的调研,明年将完成青岛动物园和植物园的规划和招标。新的动物园和植物园基本定性为综合性旅游度假区,规模在 2000亩至3000亩以上,园区辅助配套中高档商业。
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地铁3号线南段通过竣工验收
昨日,地铁3号线南段竣工验收会召开。记者从青岛地铁集团获悉,3号线南段在经历了3个月空载客试运行基础上顺利通过竣工验收,为下一步开通试运营打下了基础。
会上,验收委员会听取了3号线南段建设工程情况、试运行运营准备情况汇报及参建单位汇报;抽取了3号线南段宁夏路站、太平角公园站、汇泉广场站等进行了工程质量实地查验;全程乘坐地铁列车,对列车运行状态、线路平稳性和限界等情况进行检查;审阅了相关档案资料;了解了工程合同履约情况和各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。经现场查勘、资料检查、问询交流等环节,通过讨论研究,验收组一致通过3号线南段竣工验收。
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