今年PPP类项目首次进入青岛公共资源交易大厅

半岛记者　李晓哲　通讯员　刘启武　报道

PPP概念今年全国走红,青岛市更是在多领域开展了这一模式的合作,通过政府与社会资本的互动,政府花更少的钱做更多的事,社会资本也因此有了更广阔的领域施展拳脚,而最终受益的还是百姓。今年,本市公共资源交易大厅首次引入PPP类项目,为此出台了相应政策,多个项目落地,让百姓得到实惠。

记者从青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室获悉,为配合好PPP类项目首次进入本市公共资源交易大厅进行交易,青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室公共资源交易管理处在广泛征求相关部门意见的基础上,制定了PPP项目示范性采购文件和交易操作规范,按照《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等法律法规规范交易操作。

这些努力换来的是PPP项目在岛城越来越多,百姓越来越享受到PPP项目落地带来的实惠。在交通繁忙的路口建人行天桥,这一直是市民关心的问题,也是政府部门收到最多的建议之一。本市首个市政道路PPP项目成功落地,促进了5座人行天桥项目顺利实施。

近日,本市五座人行天桥建设PPP项目采取市场付费的BOT运作方式,在市公共资源交易大厅顺利完成采购评审工作,确定了山东通广传媒股份有限公司、山东省广告传媒产业发展基金中心与青岛第一市政工程有限公司组成的联合体为项目社会资本的中标方,标志着本市首个市政道路PPP项目成功落地。

据了解,五座人行天桥项目总投资为3583.3万元,资本金全部由社会资本中标方出资,特许经营期限为19年,特许经营期满,社会资本方或项目公司将五处天桥整体移交给青岛市市政设施管理部门或政府指定的其他机构。五座人行天桥分别选择在本市行人横过马路需求较大的合肥路阳光山色小区、合肥路齐鲁医院、辽阳西路(劲松一路处)、黑龙江路嘉凯城小区和黑龙江路(下王埠立交桥北侧)设立,建设工期为5个月,年内有望建成并投入使用。

首个项目诞生后,市公共资源交易大厅里,PPP项目就接二连三地落地。不久,市教育局“蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设PPP项目”在市公共资源交易大厅顺利完成评审工作。项目预算总额24.4亿元,建设总建筑面积28.5万平方米,包括青岛蓝色经济职业技术学院建筑面积21.5万平方米,五所高中租赁型人才公寓建筑面积约7万平方米。

10月21日上午,本市“小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置PPP项目”又在市公共资源交易大厅通过竞争性磋商方式顺利完成评审工作,标志着生活垃圾焚烧与污泥协同处置PPP项目顺利落地。该项目总投资8.47596亿元,合作期限30年(含建设期3年),采用“使用者付费+可行性缺口补助”的回报方式,进行BOT运作模式。项目预测日处理规模达生活垃圾1500吨及污泥350吨(含水率80%)。值得一提的是,该项目被列为国家第三批政府和社会资本合作示范项目,除具有政策引导性外,对发挥稳增长、调结构和规范PPP项目合作具有良好的示范效应。