记者从市政府昨日举行的“青岛胶东临空经济示范区总体方案”新闻发布会上了解到，市政府正式印发并实施《青岛胶东临空经济示范区总体方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》要求，青岛胶东临空经济示范区将加快构建“一核五区一带”空间发展格局，到2025年，示范区功能基本完备，以航空核心产业、高科技制造业、高端服务业为支撑的产业体系基本完善，区域性国际航空枢纽建成，航空旅客吞吐量3500万人次，机场航空货邮吞吐量50万吨，对区域发展有显著带动辐射作用的生态智慧型空港城初步形成。
战略定位：
区域性航空枢纽
现代化生态智慧空港城
青岛胶东临空经济示范区位于胶州湾北岸，总规划面积149平方公里，包括核心区和北区两部分，其中核心区位于胶州市域，规划面积139平方公里，规划范围东至大沽河胶州段，西至沈海高速、胶平路，北至青银高速，南至胶济铁路、兰州东路，包括李哥庄镇部分区域。北区位于平度市南部，规划面积10平方公里，接受示范区产业功能辐射，拓展示范区发展空间。
胶东临空经济示范区地处山东半岛交通枢纽地带，区位条件优越，机场、高铁、高速公路、港口等交通衔接便利，可有效衔接京津冀、长三角和沿黄流域等主要经济区，周边拥有青岛经济技术开发区、青岛高新技术开发区、胶州经济技术开发区、前湾保税港区、青岛出口加工区、中德生态园等国家级开放园区，高端制造、航空物流等产业基础雄厚，具备建设临空经济示范区的独特条件。
2015年6月，国家发展改革委、民航局联合印发《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》，意见指出：“临空经济示范区是依托航空枢纽和现代综合交通运输体系，提供高时效、高质量、高附加值产品和服务，集聚发展航空运输业、高端制造业和先进服务业而形成的特殊经济区域，是民航业与区域经济相互融合、相互促进、相互提升的重要载体。”日前，国家发展改革委、民航局联合印发《关于支持青岛胶东临空经济示范区建设的复函》，标志着青岛胶东临空经济示范区正式设立，我市又一重点功能区进入国家战略。按照《复函》要求，昨日青岛市政府印发实施《青岛胶东临空经济示范区总体方案》。
总体方案对示范区的战略定位和发展方向做出明确界定，总体来说，就是：两个发展目标、四个战略定位。
两个发展目标：分别是近期发展目标和远期发展目标。近期目标是到2020年，胶东国际机场转场运营，区域内外的主要通道基本建成，基础设施和公共服务体系初步完善，主要功能区开发全面展开，以航空物流、通用航空、航空制造与维修等重点的航空产业链加快发展，集聚一批具有国际竞争力的知名企业，示范区框架初步构建;远期目标是到2025年，示范区功能基本完备，以航空核心产业、高科技制造业、高端服务业为支撑的产业体系基本完善，区域性国际航空枢纽建成，航空旅客吞吐量3500万人次，机场航空货邮吞吐量50万吨，对区域发展有显著带动辐射作用的生态智慧型空港城初步形成。
四个战略定位：根据临空经济示范区总体方案，胶东临空经济示范区的战略定位是：区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城。
空间发展格局：“一核五区一带”带动周边区域发展
按照整体规划、分步实施、集约开发、弹性发展的原则，临空经济示范区将加快构建“一核五区一带”空间发展格局，带动周边区域建设发展。
“一核”：是指空港发展核，其范围包括胶东国际机场及其周边区域，总面积约35平方公里，重点发展航空客货运、航空保税物流、航空维修、航空培训等航空核心产业，建立航空公司营运总部和现代国际空港运营中枢。
“五区”：一是通航产业区，位于核心区西南部，规划面积30平方公里，重点发展公务机与通航运营、飞机整装交付、通航维修、通航培训等产业，打造在东北亚区域具有影响力的高端通航产业基地。二是航空制造产业区，位于核心区西部，总面积约25平方公里，重点发展航空机电与零部件、飞机内饰件、航空电子仪器等航空关键制造业，配套发展机场专用设备、航空设备维修、航空特种装备、航空模具加工、航空食品精深加工等航空关联产业。发展卫星导航、智能装备、精密机械、3D打印等高端制造业。三是临空现代服务区，位于核心区南部，总面积约25平方公里。主要发展金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等航空金融产业，以及会展、总部、创意、时尚等产业，打造现代空港商务区。四是航空特色社区，位于核心区东部李哥庄镇域，规划面积4平方公里，发展居住、综合商贸、特色餐饮、健康养生等产业。五是示范区北区，位于青岛平度市南村镇，规划面积10平方公里，大力发展航空配套、临空制造等航空偏好型产业。
“一带”：是大沽河生态保护带。发展沿河生态旅游、航空主题文化、时尚运动等产业。
四个重点任务：探索以临空经济促进发展方式转变新模式
下一步，将坚持生态优先、弹性发展、有序开发的原则，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以胶东国际机场为依托，探索以临空经济促进发展方式转变新模式，重点抓好以下几方面任务：
建设区域性航空枢纽。按照生态优先、适度超前的原则，推进大型航空枢纽建设，强化海陆空交通衔接，构建设施先进、网络完善、支撑有力、运行高效的航空客货运集疏系统。构建“一域两场”发展格局，完善综合交通体系，加快构建由济青高铁、胶济客运专线、青荣城际铁路、青连铁路、海青铁路等组成的区域客货运铁路网络;新建机场高速公路，构建区域高快速公路客货集疏运路网体系;规划建设轨道交通8号线、12号线和16号线及其支线，构建连接东西北岸三大城区和蓝谷核心区的轨道交通体系。发展多式联运，提升机场门户和枢纽功能。
建设高端航空产业基地。依托航空货运网络，加强与原材料供应商、生产商、分销商、需求商的协同合作，充分利用全球资源和国际国内两个市场，形成特色优势产业的生产供应链和消费供应链，带动高端制造业、现代服务业集聚发展，构建以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的高端航空产业体系。
建设对外开放引领区。推进投资贸易便利化，构建国际化营商环境，创新开放体制机制，提升开放门户功能，发挥生产供应链和消费供应链的服务带动作用，为半岛地区利用全球资源和国际市场提供平台，促进区域联动互动发展，构筑东部沿海地区对外开放新优势。
建设现代化生态智慧空港城。借鉴国际经验，规划建设城市综合服务区，为空港、产业发展提供服务支撑，打造畅通高效的交通网络、绿色宜居的生活环境、集约有序的城市空间。
此外，还将创新管理机制，按照权责统一、精简高效的原则，建立健全示范区管理体制，明确行政区与功能区事权和财权划分，完善协调配合机制和市场主导的功能区管理体制。创新招商机制，整体策划推介青岛胶东临空经济示范区，鼓励战略投资者参与重点板块连片集中开发。强化组织实施，抓紧编制总体规划、控制性详规等专项规划，有序有力推进规划落实，打造兼顾当前发展和经得住历史检验的百年工程。
[编辑：可可]分享
大家爱看
