靠一天无车日治堵没有用 济南今年不设限行区

21日，交警部门对泉城路和黑虎泉西路交通标志线重新喷画，最外侧车道设置为公交车道。 记者王锋 摄

22日，济南第10个“城市无车日”。走过9个年头后，公众参与“无车日”活动的热情似乎正在悄悄降温。21日，市区照例是一番车水马龙的繁忙景象，繁华路段一如既往地拥堵，一切似乎都与平时没什么区别，今年济南更是取消了“划圈限行”的做法。

“无车日不论采取什么措施，光凭这一天的‘冲刺’是没有用的，绿色出行是一个长期过程，需要每个交通参与者转变出行理念。”专家建言道。

心塞：10年老司机无奈买摩托避堵

泉城路设置无车区，老城区试水“慢生活街区”，凭“慢行徽章”免费乘公交，“慢生活街区”设置免费自行车骑行点……与去年“无车日”的“泉城总动员”相比，今年济南“无车日”前夕则显得静悄悄，市区道路依然是一番车水马龙的繁忙景象。

21日上午8点30分，在经十路与营市街交叉口，压车现象较为明显，自东向西的车辆排成100多米的长队。由于车流量较大，部分车辆红灯亮后停在交叉口，加之人车混行，造成十多分钟的车辆拥堵。

记者在营市街乘坐1路车，车辆驶过经二纬一站点不久便遭遇拥堵，走走停停十多分钟才勉强走过一站路。一些着急上班的市民，一直催促司机提前开车门让他们下车。“现在坐公交车或者开车都堵车。”有10年驾龄的路先生由于不堪忍受越来越严重的拥堵，今年7月份已经行动，花费5000多元购买了一辆摩托车。

市民路先生并不是个例。今年上半年，槐荫车管所摩托车挂牌量是644辆，去年上半年为336辆，同比上涨一倍左右。

遇冷：随机采访60位市民，仅13人知道“无车日”

不仅路堵，不少市民对于即将到来的无车日更是“没感觉”。20日，记者随机采访60名济南市民，其中只有13人表示自己知道“无车日”。为何公众参与“无车日”活动的热情悄悄降温?回顾济南历年“无车日”活动不难发现，不少活动被指形式化。今年济南的无车日活动较为简单甚至很多被取消。

作为发起部门来讲，十年来参与部门也面临越来越少的窘境。去年，济南市委宣传部、济南市城乡建设委员会、济南市教育局、济南市公安局、济南市城市管理局、济南市环境保护局、济南市交通运输局等十部门特别发出倡议。反观今年，只有市规划局向市民发出倡议，无车日选择绿色出行。除此之外，今年济南不再设定限制机动车通行区域，“无车日”的可参与性远不如去年。

“就算设置了限行区，收效也甚微。因为‘无车日’只是一个活动，没有法规禁令辅助，无法对违反者予以强制处罚。以前设置限行区的时候，限行区外围都是水泄不通。”时至今日，市民对限行区域的划定仍存在鲜明的观点对立。有市民认为，无车日倡导的是绿色环保，封闭部分路段，就是为了唤起人们绿色环保的意识;但是也有市民认为，如果限行给市民带来不便，那么无车日的意义就大打折扣。

专家：光凭一天的“冲刺”没用 完善公共交通是关键

“产生交通拥堵的根本原因是交通供求关系不平衡，要想解决交通拥堵，一个是提高供给水平，一个是引导和管理交通需求。”清华大学交通研究所所长陆化普参加济南交通治理高峰论坛上强调，人的交通行为对交通拥堵的影响非常大。他建议，充分调动全体济南市民，参与讨论济南的交通发展何去何从。

“9月22日这天推行‘无车日’活动，是国内许多城市的普遍做法。”山东大学交通规划设计研究室中心主任张汝华认为，“无车日”日益遇冷与当前公共交通系统不完善等诸多因素有关系。

张汝华介绍，治理交通拥堵与公共出行体系，市民出行习惯，交通路网结构等因素有关。解决上述问题则需要规划、建设、交通、交警等多部门通力合作，依靠政府的顶层设计进行，如果单靠某一部门“单打独斗”，根本无法解决拥堵问题。

“无车日不论采取什么措施，光凭这一天的‘冲刺’是没有用的，绿色出行是一个长期过程，需要每个交通参与者转变出行理念。”一位交通专家认为，这需要政府部门带头，社会各界形成合力，只靠交通管理末端的交警部门完全不现实。