青岛内贸流通体制改革全面完成15项重点任务

记者从昨日举行的青岛市国内贸易流通体制改革发展综合试点终期评估汇报会上获悉，作为全国9个试点城市之一，自去年8月试点开展以来，青岛始终以此作为实施国际城市战略、构建开放型经济新体制的重中之重，创新形成了以建设法治化营商环境为主线、以商贸流通地方立法和内外贸融合发展为重点的改革发展思路，目前，已按计划全面完成15项重点改革任务，并在8个方面形成了可复制、可推广的经验。

“在改革总体设计上，创新形成了以法治化营商环境为主线，在‘搞活’、‘特色’、‘管好’上深化细化的改革思路，突出推进商贸流通地方立法和内外贸融合发展，在法治化建设框架下，确立了制定现代流通规划和标准体系、加快流通信用体系建设、改革市场准入和退出制度、构建商贸行政职能社会化和行业化转移机制、完善商务综合执法体制、打造鲜活农产品消费国际标准体系、创建标准化市场信息服务平台、提升内外贸一体化现代市场体系、实施电子商务引领发展工程、推进流通基础设施提升计划、畅通商品追溯保障体系等15项重点改革任务。目前，这些任务已按计划全面完成，并形成了可复制、可推广的经验。”市内贸流通体制改革发展综合试点工作领导小组办公室副主任郭健说。

这8方面的试点经验分别是：完成商贸流通地方立法试点工作，不断推动条例的宣传贯彻和落地;打造国际化法治化营商环境，颁布实施国际城市战略指标体系和“国际化+”行动计划;探索形成内贸一体化市场体系框架;形成涵盖城乡的“互联网+商务”计划机制，创新实施电子商务引领发展工程;实施城市 “菜篮子”工程国际化标准提升计划，农贸市场标准化、公益性改革形成“青岛特色”;创新形成“一六三”肉菜流通追溯体系;商贸流通标准化工作取得新突破;以 “大数据”、“大服务”理念改革创建市场信息服务平台体系。

在当前经济发展新常态下，青岛以改革为动力，着力推动内外贸融合发展，出口、消费实现稳定增长。今年上半年，全市实现社会消费品零售额1892.9亿元，同比增长9.4%，居副省级城市前列。商贸流通业对全市经济、第三产业、税收增长的贡献率分别达到13%、23%、30%，对就业净增长贡献率达52%，初步形成消费服务拉动型的经济发展新格局。