国家级欧亚经贸合作园区落青 境内外双向互动

为我国唯一横跨欧亚大陆、境内外双向互动的合作园区

“十三五”期间青岛与欧亚国家进出口贸易规模将达500亿美元

按照 “物流贸易引领、境内外双向互动”的功能定位，我市重点打造国家级青岛欧亚经贸合作产业园区，规划在胶州国家级经济技术开发区与青岛前湾保税港区合作设立的保税物流功能区及周边区域2.6平方公里设立境内发展先导区。园区是经商务部批准的我国唯一横跨欧亚大陆、境内外双向互动的合作园区。

昨日，记者从青岛市商务局召开的新闻发布会上获悉，我市于8月24日出台了《青岛欧亚经贸合作产业园区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)，按照规划，“十三五”期间，青岛与欧亚国家年度进出口贸易规模将达到500亿美元。

对接多国工业园区贸易合作

在境外，青岛面向欧亚国家同步对接设立俄罗斯圣彼得堡保税区及鞑靼共和国海尔工业园、哈萨克斯坦阿拉木图工业园、吉尔吉斯斯坦比什凯克工业园、匈牙利中欧商贸物流中心、罗马尼亚康斯坦察港区、巴基斯坦旁遮普省青岛工业园、柬埔寨青岛产业园等产业园区，统筹布局开展与欧亚国家在生产制造、装配加工、物流贸易等领域的国际双向投资贸易合作。

为加快推进我市与欧亚国家的经贸合作，青岛市政府办公厅于今年8月24日正式印发了 《青岛欧亚经贸合作产业园区建设实施方案》，并成立了青岛市政府欧亚经贸合作产业园区建设工作领导小组，统筹领导产业园区建设工作。

打造国际转口贸易综合枢纽

《实施方案》规定，我市将依托胶州国家级经济技术开发区多式联运海关监管中心，发挥青岛口岸的港口物流优势，建设“西联中亚欧盟、南通东盟南亚、东接日韩”的国际多式联运转口贸易通道，探索建设以物流贸易为引领、境内外互动合作为特色的开放型产业园区创新模式，打造国家级经济技术开发区产业转型升级示范区。

“十三五”期间，青岛与欧亚国家年度进出口贸易规模在目前基础上新增50亿美元，达到500亿美元，累计引进欧亚国家到账外资新增100亿美元，达到500亿美元，累计对欧亚国家对外投资额翻一番，达到120亿美元。

通过三至五年的努力，力争将青岛欧亚经贸合作产业园区建设成为“面向欧亚、对接日韩，多边互动、区域合作，多式联运、关检联动”的国际转口贸易综合枢纽，努力成为国家“一带一路”战略“互联互通”东部沿海地区的重要载体平台。

建设欧亚互联跨境商务平台

根据《实施方案》，我市将依托胶州多式联运海关监管中心，对接新亚欧大陆桥和泛亚铁路大通道。开展与匈牙利、罗马尼亚在海外仓和海港、内陆港合作，拓展中东欧贸易通道。

我市与新疆阿拉山口、霍尔果斯陆路口岸合作建设口岸物流集散基地，与新疆喀什陆路口岸合作对接中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊，拓展巴基斯坦、柬埔寨等南亚、东南亚贸易通道。发挥青岛港国际多式联运综合贸易枢纽功能，发展多边转口贸易。

我市借助欧亚关税联盟一体化政策优势，引进“丝绸之路经济带”沿线的国际贸易平台、区域结算中心、服务外包机构、国际金融机构及中介机构集聚发展，打造欧亚大市场贸易集聚中心。同时，我市将结合中国青岛跨境电子商务综合试验区建设欧亚互联跨境商务平台，推动青岛西海岸亿赞普跨境交易结算中心、京东电商产业园建设。

拓展与日韩金融机构合作

我市支持海尔、海信、澳柯玛等有实力的企业在俄罗斯圣彼得堡市和鞑靼共和国喀山市、白俄罗斯中白工业园、吉尔吉斯斯坦比什凯克市合作建设家电加工装配园区;支持双星、永诺皆美等企业在哈萨克斯坦阿拉木图市合作建设橡胶轮胎、现代农业产业园区;与匈牙利中欧商贸物流中心、罗马尼亚康斯坦察港合作建设境外品牌展示、装配加工和港口物流基地。

同时，我市支持海尔、海信、青建、华通等企业与德国曼海姆市合作建设面向欧洲的技术研发、维修服务、品牌中心和海外仓基地。引进中亚国家的航天科技、新材料等高端制造和技术创新项目，推动科技成果转化、智慧创新等产业发展。用好青岛财富管理金融综合改革试验区有关政策措施，拓展与日韩金融机构合作。

我市将加强与俄罗斯圣彼得堡保税区、哈萨克斯坦阿拉木图工业园、吉尔吉斯斯坦比什凯克工业园、匈牙利中欧商贸物流中心、巴基斯坦旁遮普省青岛工业园、柬埔寨青岛产业园等境外产业园区的对接合作，建立欧亚经贸合作园区合作联盟。建设欧亚产能合作平台和欧亚技术转让互助平台，推动国际产能合作和高新技术合作。

我市75个正在实施的政策文件近期将汇编成册发放

上半年跨境电商进出口6.5亿美元

昨日，我市召开商务领域稳增长政策新闻发布会，市商务局从对外贸易、对外经济合作、服务贸易、利用外资与园区发展、商贸流通、电子商务、综合类等7个方面，梳理出75个正在实施的政策文件，近期将汇编成册，向有关单位和企业发放。

◇跨境电商

打造完整产业链和生态圈

近年来，面对复杂多变的外部环境和不断加大的经济下行压力，国家、省、市有针对性地相继出台了多项政策措施，对我市商务发展起到了积极作用，稳增长取得初步成效。其中，我市出台了《青岛市“互联网+商务”行动计划 (2015-2016年)》，推动青岛特色电子商务平台建设，重点在商贸、家电、纺织、医药、橡胶、水产、矿产等领域探索建设了一批电子商务平台，海尔商城、利群网上商城、微品网上商城、红领集团等8家企业成为国家级电商示范企业。

今年年初，国务院批复在青岛等城市设立第二批跨境电商综试区后，正式启动了线上“单一窗口”和线下“产业园区”两大平台，并首批确定了11个重点产业园和11家示范企业，打造青岛跨境电商完整产业链和生态圈。1-6月份，零售出口货值710.6万美元，同比增长超过3倍，零售进口货值6039.4万元。据测算，上半年青岛跨境电子商务进出口规模约6.5亿美元。

◇外贸企业

回稳向好连续两个月正增长

青岛市商务局会同市财政局、外汇管理局出台 《2016年支持外贸回稳向好有关政策》《关于进一步便利和规范跨境收支支持全市外贸稳增长的指导意见》等一系列政策，支持外贸回稳向好，回稳增长。今年5月份、6月份连续两月实现当月出口正增长，6月当月全市出口增长7%，分别高于全国、全省5.7个百分点和1.4个百分点。

搭建中小外贸企业服务平台，支持外贸调结构稳增长。支持企业参加境外展会、境外市场考察和境内外对口洽谈会;支持“通商青岛、品牌之都”全球促销推进计划和外贸品牌小镇建设培育计划的相关活动，重点培育10个优势产业集聚的外贸品牌小镇，提升外贸产品质量、档次和技术含量。近年来，企业开拓国际市场成效显著，全市共支持了1282家企业的2280个国际市场开拓项目，国际市场开拓多元化发展取得积极成效。

◇服务外包

重点实施“八大创新工程”

我市出台了 《青岛市人民政府关于加快发展服务外包和服务贸易的实施意见》，重点实施服务外包竞争力提升工程等 “八大创新工程”，完善“七大措施”，推进服务贸易便利化和自由化，全力营造服务贸易法制化、国际化、便利化营商环境。上半年，全市登记承接服务外包合同额16.2亿美元，执行额14.1亿美元，分别同比增长18.7%和12.1%。其中，离岸服务外包合同额14亿美元，执行额12.2亿美元，分别同比增长19.6%和10.6%。上半年服务外包产业新增就业人员17000人，累计吸纳从业人员25.1万人。

◇“一带一路”

对沿线国家投资15.3亿美元

我市重点发挥青岛拥有的区位优势、产业优势和开放优势，推动16个境外经贸合作园区项目建设，涉及家电、橡胶、纺织、资源、农业、建材等领域，预计投资总规模60多亿美元,全市已有6个境外园区纳入了商务部境外园区重点项目库。今年上半年，我市对“一带一路”沿线国家双向投资贸易继续保持增长，其中对沿线国家投资15.3亿美元，同比增长11.28%，占全市对外投资总额的13.4%;沿线国家在我市设立205个项目，实际利用外资13.96亿美元，同比增长10.9%，占全市30.46%;对“一带一路”沿线国家进出口总额1035.9亿元，占全市52%。 本版撰稿 记者 景虹