青岛融入国家“一带一路”战略 推动企业走出去

一年来，我市围绕在国家“一带一路”战略中“新欧亚大陆桥经济走廊主要节点、海上合作战略支点”的双定位优势，加快推动“一带一路”经贸合作，并取得了积极成效。昨日下午，市政协在黄海饭店召开双月协商座谈会，围绕“融入国家‘一带一路’战略，推动企业走出去走成功”进行座谈协商，12名单位代表和个人发言。

推动境外经贸合作园区建设

据介绍，今年6月份，市政府印发实施了《加快实施“一带一路”战略推进境外经贸合作园区建设工作方案》，充分发挥我市区位优势、产业优势和开放优势，重点推动16个境外经贸合作园区建设，涉及家电、橡胶、纺织、资源、农业、建材等领域，预计投资总规模60亿美元。其中6个境外园区已纳入了商务部境外园区重点项目库。

启动贸易综合枢纽建设

青岛海关和山东出入境检验检疫局先后于去年5月1日启动实施了“丝绸之路经济带”通关和检验检疫沿黄河流域“9+1”一体化改革。企业出口通关效率提升30%-40%，通关成本降低20%-30%，惠及沿线9万家外贸企业。以胶州多式联运海关监管中心为依托，以青岛港为中心拓展海铁、陆铁、陆海空联运，向西对接欧亚大陆桥、向南对接泛亚铁路大通道，发挥我市在国家“一带一路”战略中的双定位作用。

实施境外投资便利化改革

为支持我市企业走出去，市商务局、市发改委和外管局等有关部门实施了境外投资便利化改革，进一步简政放权，商务部门对境外投资实行了备案制为主的管理模式，备案办理期限压减到3个工作日以内。对境外大项目实行了商务、发改、外管、银行等各方参与的协调沟通机制，会同毕马威、安永、普华永道等专业投资服务机构开展了海外投资政策宣讲和咨询服务活动。

为企业走出去搭建平台

据市商务局相关负责人介绍，下一步，市商务局将贯彻落实全市“一带一路”建设工作总体部署，在去年做规划、促开局的基础上，今年把工作重点放在抓项目、促成果，通过抓主体、抓平台、抓项目、抓服务等措施，推动尽快实现一批早期收获成果。抓主体重点支持海尔、海信、华通、城投、青岛港、山东电建三公司等一批走出去骨干企业加快海外战略布局，提高跨国经营水平，融入国际产业链分工体系。抓平台重点推动与沿线国家建立友好城市、经济合作新伙伴关系网络，加强经贸交流与合作，为企业走出去搭建平台。抓项目重点加快16个境外经贸合作园区和70余个海外重点项目建设，推动优势产业开展国际产能合作，打造优势产业的海外聚集区。抓服务重点深化境外投资便利化改革，加强与政策性金融机构的战略合作，为企业走出去营造良好服务环境。

■民革青岛市委(单位代表)

以侨搭桥 为走出去铺路

华侨华人具有融通中外的独特优势，他们熟悉所住国和中国的情况，具有广泛的人脉关系、商业网络和丰富的管理经验。建议我市进一步密切与海外华侨华人友好社团的沟通与联系，积极搭建企业与相关友好社团的沟通交流平台，推动海外华侨华人特别是他们当中的专业人士，协助中国企业制定并实施国际化发展策略和计划，寻找海外投资机会和业务伙伴，为我市企业走出去提供有效的智力和信息支持。

■市政协委员 张焱

打造天然橡胶现货交易定价中心

张焱认为，化工橡胶行业是青岛的传统优势产业，青岛市打造自有的天然橡胶现货交易中心将满足行业需求，为企业提供一体化供应链解决方案，能够引领更多的国内外原材料上下游交易方入驻，带动青岛本地税收增长及经济发展。天然橡胶现货交易定价中心的成立将打造交易中心、金融中心、数据中心、服务中心、资源配置中心等于一体的交易平台，大大提高国内企业在国际竞争中的话语权，有利于国内橡胶企业走出去。

■青岛市工商联(单位代表)

鼓励集群式抱团发展

市工商联提出，要构建企业参与“一带一路”发展新路径，补实平台短板。一是培育跨国公司发展平台。借助海尔、海信、青建等一批具有经营规模和品牌知名度、拥有核心技术和研发能力的企业,发挥他们在海外发展的经验优势，通过跨国集团平台，以雁形梯队方式，带动上下游产业链转移和关联产业协同布局发展。二是整合行业优质资源平台。三是推进沿线国家城市合作。

■市委党校副教授 李光全

拓展企业进出的陆海空通道

李光全认为，拓展陆上通道。在重要的铁路通道上，要加大复线建设力度，更为重要的是要逐步实行客货分线运输。对青岛而言，要加快海铁联运步伐，近期要加大疏港铁路规划建设力度，尤其要加快前湾港至胶州集装箱中心站专用铁路建设，远期可以研究建设中韩日铁路轮渡等项目。将青岛机场由区域性国际门户机场提升为“一带一路”国际门户机场。

■市政协委员 张旭

以营商环境建设为核心

市政协委员、青岛大学经济学院副院长张旭表示，一是我市要做好海外投资服务，鼓励商务、税务等政府职能部门发布重点国家投资政策、税收指南等。二是完善我市“走出去”企业的风险预警机制，建立主要国家和地区的国别风险发布平台。三是推进驻青高校与沿线国家的教育交流与合作，加快培养外语及专业人才。

■胶州市工商联主席、民盟胶州总支主委 高燕

深化政府服务发挥团体作用

高燕认为，要进一步优化相关服务体系，一是要建立尽可能多的海外服务机构。二是建立网上一条龙服务平台。对相关的对外投资合作信息服务、对外税务服务、境外投资备案、产能合作等方面业务，企业具体去哪个部门办理、需要什么手续仍不太明确，建议尽快打破部门之间的壁垒，整合形成一条龙服务平台，使优质便捷的政府服务成为我市建成“一带一路”双向桥头堡最有力的支撑。

■市政协常委 朱广君

走出去前要练好内功

朱广君表示，“一带一路”给企业带来了前所未有的发展机遇，但面对众多较为陌生的沿线国，企业也应审时度势，在走出去前练好内功、备好功课，才能更好地释放“一带一路”红利，使企业取得更长远的发展。

■市社科院城市研究所所长冷静

与沿线国家和地区对接

冷静认为，在战略方向上，按照东南亚、南亚、西亚、北非、中东欧、中亚“5+N(国家)”战略重点布局，着力推进“布局推进一批双向投资贸易重点项目、推动建设一批境外经贸合作园区、着力打造一批区域贸易合作载体、沿线缔结一批经济合作伙伴城市”的“四个一批”重点工作，延伸融入欧亚非洲大陆以及亚太经济圈、欧洲经济圈，努力打造国家“一带一路”战略重要门户城市。

■市政协委员 周海燕

发挥法律保障作用

周海燕说，在对外投资的过程中，对外投资企业会面临各方面的风险，如政治风险、贸易壁垒风险、环境保护风险、企业设立或项目选择风险、劳动人事风险、知识产权法律风险、投资终止法律风险等。市政府作为我市对外投资企业的坚实后盾，应该充分发挥法律的保障作用，帮助对外投资企业降低甚至规避对外投资的风险，从而有效地促进我市加速融入“一带一路”战略。

■市政协委员 朴松花

积极引导 搭建平台

“展览展会是行业生产商、经销商和贸易商等进行交流、沟通和商业促进的平台。通过展会，企业可以展示自己的品牌，取得良好的宣传推介效果。”朴松花说，建议有关部门结合我市会展载体实际和产业发展现状，进一步加强我市与“一带一路”沿线国家的会展合作。一是邀请相关国家和地区企业代表团和商协会来我市参加展览展会;二是积极组织我市企业组团参加 “一带一路”沿线国家知名展会;三是加大对企业赴“一带一路”沿线国家参展参会的支持力度。

■青岛银行(单位代表)

发挥金融服务作用

现有金融联盟成员以城商行为主，作为独立个体，无法与境内外大型金融机构抗衡，难以撬动需要巨额资金的“大块头”优质项目。以联盟的形式共同投标，就可以集各家成员之力参与其中，提高我们的谈判地位，并可利用联盟成员不同的地域优势，解决信息不对称问题，实现优质项目共享。

■中伦律师所合伙人 孙芳龙

中介服务业须国际化

孙芳龙认为，青岛的中介服务业有的国际化程度高一些，有的低一些，但总体上还处在低水平发展阶段，国际化尚未破题。因此，当前急需打开国际视野，用最短的时间、最高的效率尽快学习发达国家中介服务业的先进经验，主动与他们对接。