日前，青岛市城乡建设委员会对外公布了《2016年上半年全市建筑市场执法检查情况通报》，记者从通报文件中看到，在随机抽查的44个在建项目中，仍有个别项目存在问题，其中绿城理想之城、万科生态城、中铁中央商务区等项目皆被“点名批评”。
据了解，近期，市城乡建设委组织开展了2016年上半年全是建筑市场执法大检查， 4月15日至6月20日，市建筑市场执法检查组采取“四不两直”工作法，随机选取了全市44个在建工程项目，进行了重点检查。
对存在问题和隐患的工程项目，依据《青岛市建筑市场主体管理考核办法》等相关规定，对相关责任单位和责任人进行了扣分处理，并现场下达了“青岛市建筑市场违规行为扣分单”，同时向项目所在地区市建设行政主管部门进行了反馈;对涉嫌违法违规的3个工程项目，下达了《执法建议书》，责成项目所在地建设行政主管部门依法依规处理并督促整改。
根据《通报》文件显示，大部分在建项目都能按规定行事，但是仍有部分项目存在问题。其中，检查中仍然发现个别企业存在手续不全提前开工的问题。胶州鼎峰中央公园项目、莱西清溪康郡一期、即墨理想城、玫瑰庭院、裕东新府工程，没有取得施工许可证提前开工，相关手续补办后，建设行政主管部门未依法给予行政处罚。 检查组依据法律法规和《青岛市建筑市场主体管理考核办法》等相关规定，对相关责任单位和责任人下达了“青岛市建筑市场违规行为扣分单”，同时要求项目所在地区市建设行政主管部门进行依法调查处理。
宁波住宅建设集团有限公司施工的青岛绿城理想之城项目、青岛广信建设咨询公司监理的鼎峰中央公园项目、中航工程监理(北京)有限公司监理的理想城?玫瑰庭院项目，现场人员、资料管理混乱，无人员变更手续、无工资发放、无社保、无劳动合同，检查当日现场无负责人;山东新昌隆建设咨询有限公司监理的蓝海新港城项目，检查当日无一名中标监理人员在职在位。针对上述工程项目，检查组依据法律法规和《青岛市建筑市场主体管理考核办法》等相关规定，对相关责任单位和责任人下达了“青岛市建筑市场违规行为扣分单”，并责令限期改正。
另外，由青岛万科生态城置业有限公司开发的于家下河、王家下河社区改造项目，中铁置业集团山东有限公司开发的中央商务区A-3-3-1地块项目，资料收集不完整，整理不及时，分类不严谨，无法有效反映日常生产、管理和工程进度情况，检查组依据《青岛市建筑市场主体管理考核办法》等相关规定，对相关责任单位和责任人下达了青岛市建筑市场违规行为扣分单。
记者从市城乡建设委获悉，针对建筑市场上出现的问题，下半年将继续落实行政执法责任机制，建立健全行政执法全过程记录制度，加强对建筑工程法定建设程序和“两个规范”的监管力度，严厉查处违法发包、转包、违法分包和挂靠等违法行为，始终保持对违法违规行为的高压态势。
此外，还将充分发挥主体考核管理办法在市场监管中的作用，把行政处罚与考核管理有机结合，确保考核体系运转顺畅，管理机制健全，考核责任明确，保证考核办法的有效落实。据悉，目前《青岛市城市房地产开发经营管理条例》已于7月1日实施，目前细则正在逐一落地，新《条例》将建设开发企业诚信体系，加强对开发企业及相关链条主体的约束和管理。
值得注意的是，由青岛保利广盛置业有限公司开发的金水路南侧改造项目、青岛沧海置业有限公司开发的绿地香颂项目二标段、青岛汇豪投资有限公司开发的兴旺花园二期、青岛越秀地产开发有限公司的青岛铁路北客站安置区A地块一、二期、青岛绿城胶州湾房地产开发公司开发的绿城?紫苑广场郎月苑1-8#楼等项目被通报表扬。
青岛财经日报/青岛财经网 记者 葛均艳
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