通过构建完善的政策制度体系,青岛为政府和社会资本合作模式(PPP)创造了良好环境。目前,全市已储备各类PPP项目50多个,涉及基础设施、交通工程、水利、市政工程、社会民生、文化旅游、体育设施等领域,估算总投资2765亿元。其中,胶州湾岸线整治等2个项目已经完成采购,进入实施阶段;地铁1号线工程、红岛至胶南轨道交通工程13号线二期等12个项目已获得批复或进入联合审查阶段,分批进入项目采购阶段,推进速度不断加快。
为加快PPP项目推进力度,青岛采取针对性措施切实加大政策支持,优化项目实施条件,为社会资本参与PPP项目提供更多保障。
一是简化审批流程,由市财政局牵头,会同各部门聘请第三方咨询机构及专家,对PPP项目实施方案进行联评联审,全面统筹政府和社会资本合作管理工作,避免对已通过内容在后续规划选址、用地预审、项目立项等一系列审批环节进行重复性审批。
二是完善财政支持政策,将PPP项目中政府负担的资金纳入财政预算,并在中期财政规划、政府财务报告中进行反映,加大项目执行保障。
三是发起设立PPP发展基金,有效放大财政资金的杠杆作用,支持社会资本积极参与公共服务领域建设,目前第一期征集PPP发展基金已经全面展开。
四是规范项目实施方案审批程序,为简化程序、提高效率,市政府已授权市财政局履行市级PPP项目实施方案批复职能,市财政局将在规定时间内加快对实施方案进行审查,并依据审查结果下达批复,确保项目顺利落地。(记者 王瑜)
[编辑:亚麦]分享
大家爱看