青岛都市现代农业发展指数位居全国第八

近期，农业部发布《中国都市现代农业发展报告2015》(以下简称《报告》)，通过要素投入与产出水平等5个一级指标和农民人均纯收入等31个二级指标，对2014年全国35个大中城市都市现代农业综合发展水平进行测算。报告结果显示，我市都市现代农业发展指数位居全国第八，较2013年前进7个位次;北京、上海、天津分别位居前三位。

加工品牌带动模式成全国典型

《报告》，农业部对我市都市现代农业发展给予高度评价，将我市作为加工品牌带动模式的典型代表，肯定我市在港口物流、品牌土壤和消费能力等方面的优势，以及较为突出的加工型、外向型、品牌型等都市现代农业特点。

2014年我市都市现代农业发展指数为71.12，居全国第八位。在5个一级指标中，要素投入与产出、多功能农业产业发展两项指数居第五位，示范辐射带动指数居第七位，农业可持续与农产品质量安全指数居第九位。

农业劳动生产率达到每人每年19.7万元，居全国第三位，农业增加值居全国第七位，而且是35个城市中唯一一个蔬菜、肉类、禽蛋、奶类、水产品等人均占有量全部高于全国平均水平的城市。

我市有国家级现代农业示范区3个、居全国之首;农产品加工业增加值1215亿元，居全国第四位;有全国休闲农业与乡村旅游示范县(点)4个，居全国第七位。农业加工业、休闲农业、会展农业等不断发展壮大，农业与二三产业深度融合，农业功能进一步拓展。据统计，2015年我市乡村旅游综合收入达到140亿元以上。

我市农产品出口世界140多个国家和地区，年出口额达50亿美元以上，连续多年排名全国第一;蔬菜、水产品质量安全监测合格率均居全国前七名;拥有中国驰名商标农产品品牌17个，居全国第五名;拥有国家地理标志农产品品牌数量5个，居全国第十位。

示范辐射带动指数居全国第七

报告分析，与2013年相比，我市大多数指标有较大进步，除多功能农业产业发展指数前进1个位次外，其他四个一级指标都前进了6-7个位次。

要素投入与产出指数，2014年为65.46，由2013年的第十二位提高到第五位，前进7个位次。最高为深圳84.57，其次为北京、上海。

“菜篮子”产品保障指数，2014年为62.04，由2013年第三十位提高到第二十二位，前进8个位次。最高为合肥91.82，其次为西宁、兰州。

农业可持续与农产品质量安全指数，2014年为88.92，由2013年第十六位提高到第九位，前进7个位次。最高为郑州98.01，其次为武汉、天津。

多功能农业产业发展指数，2014年为54.14，由2013年第六位提高到第五位，前进1个位次。最高为北京95.47，其次为上海、大连。

示范辐射带动指数，2014年为58.75，由2013年第十三位提高到第七位，前进6个位次。最高为北京91.16，其次为上海、重庆。

据了解，2014年大连市都市现代农业发展水平居副省级城市首位。近年来，我市与大连差距进一步缩小，综合指数由2013年的8.81缩小到2014年的6.14。比大连高的一级指标为2个，比2013年增加1个，分别是要素投入与产出指数、农业可持续与农产品质量安全指数，分别高10.71和5.86;比大连高的二级指标为16个，比2013年增加5个。一级指标中，菜篮子产品保障指数、多功能农业产业指数、示范辐射带动指数等3个指数分别比大连低12.41、5.66、10.94;二级指标中，农业土地生产率等11个比大连低。

规划建设两个百万亩农业功能区

记者从市农委获悉，下一步，我市将抓好国家现代农业示范区建设，坚持农业与二三产业深度融合发展，加快推进现代种业、现代渔业和智慧农业等建设，构建集农产品供给、生活休闲与生态服务功能为一体的都市型现代农业产业体系;优化农业生产力布局，规划建设100万亩高产优质粮食生产功能区、100万亩绿色高效设施农业功能区，建设高端畜牧业发展区、蓝色渔业发展区。与此同时，将整建制创建国家新型职业农民培育工程示范市，培育新型职业农民2.5万人。

在农产品质量安全方面，我市将强化源头管控，从5月1日开始，在我市全域禁止销售和使用高毒高残留农药。强化过程监管，每年完成农产品定性定量检测2500批次、快速检测20万批次，对不合格产品施行“检打联动”。强化质量追溯，重点抓好农业投入品和农产品质量追溯管理，实现产地准出与市场准入有效衔接。强化品牌引领，构建农业品牌支持保护体系，树立青岛农产品质量安全品牌形象，力争年内创建完成整建制全国农产品质量安全市。

在农村综合改革方面，我市走在了全国同等城市的前列。今年以来，全市全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，开展农村土地承包经营权退出试点。推进“三权分置”改革，制定农村土地经营权证办理、抵押、担保的具体办法，开展土地经营权抵押不良贷款处置试点。加快发展农业适度规模经营，出台加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的指导意见，农村承包土地适度规模经营比重达到60%以上。完成500个村(社区)集体产权制度改革任务，开展农村集体经济经营“政经分开”试点和农民集体收益分配权退出试点。(青岛财经日报/青岛财经网记者 聂艳林)