日前,在黄岛区珠海街道采访发现,该街道安全监管中心根据辖区实际情况,进一步转变安全生产工作理念,加强部门联动监管,探索优化安全生产监管方式,努力做好安全生产“加减乘除”法,力求达到1+1>2效应。
其实所谓的“加”,就是排查隐患加力度,力促安全隐患排查“全覆盖”。小隐患不除,大事故难防。今年年初,珠海街道安监中心按照区统一部署,调整思路,打破常规,将辖区59.1平方公里土地进行“棋盘式分割”,依托安全生产4支执法中队、82名安全生产专兼职协管员、149名社会治理网格员,对辖区内所有生产经营性单位再深入细致地摸底排查,共检查生产经营单位200余家次,发现前期检查遗漏单位37家,下达各类执法文书 202份,发现各类安全隐患331项,目前已完成整改275项,向消防、市场监管、环保、综合执法等部门移交超管辖范围安全隐患23项。联合公安、消防、市场监管、环保、食药、综合执法、安监等部门开展联合执法7次,查处整改各类安全生产隐患70余处。
所谓“减”,就是早防护、“减”事故,构建生产安全大环境。执法人员在执法检查中有重点、有方向,将安全生产技术专家服务外包企业进行横向扩展,不拘泥于单一领域。截至目前,安全生产技术专家共检查企业56家,发现隐患327处;执法人员“看场地、讲政策、说教育”,实现与专家检查、执法检查双向互动,着力减少因思想认识不到位、麻痹疏忽等而引发的各类安全违法行为和生产安全事故发生。
所谓“乘 ”,就是“乘”责任,确保安全责任意识入心入脑。珠海街道连续开展安全生产宣传进村居社区、进工厂、进小区、进企业“四进”宣传活动,向辖区重点企业发放“两高解释”3000余份,生产安全事故典型案例选编200余册,制作安全生产宣传牌6个;利用辖区宣传栏、电子滚动屏、和便民公告栏等载体,在大集、超市等人流密集场所开展多次安全生产宣传教育活动,从而让安全意识深入企业和群众,督促其由消极被动变积极主动,消除应付思想。
所谓“除”,就是消“除”距离,深化监督指导型工作模式。执法人员转变思想认识,转变角色定位,在日常工作中走进企业、深入一线,提高监督检查意识,切实帮助企业解决安全难题300余项,并把监督指导企业贯穿于促进企业责任落实,坚持执法与服务相结合的原则,推行人性化执法、指导性执法,简化形式、直接到点,不影响企业正常生产,实实在在的帮助解决一些实际困难和问题,建立长效机制。在日常检查中执法人员通过与企业多沟通,拉近距离,采取柔性监督检查态度,与企业安全管理员、主要负责人坐到一起,多听企业一线的声音。(朱有祥 王超)
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