成本制约油品升级 有企业仍在卖低于国五标准油

4月12日24时，成品油调价窗口再次到来。不过，截至4月5日收盘，参考原油变化率为-4.13%，对应成品油下调85元/吨，当前供需矛盾持续升温，国际原油近期上涨至40美元/桶概率甚微。卓创成品油分析师秦文平认为，在现行定价机制下，成品油“六连停”将如约而至。

卓创数据显示，目前累计未调幅度达95元/吨。新成品油定价机制规定，当国际市场原油价格低于40美元调控下限时，成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，设立专项账户存储，经国家批准后使用，主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。

日前，中央财政部发布消息，2015年至2017年，将对油品质量升级企业进行贴息补贴。对符合条件的成品油质量升级项目贷款给予贴息补助。秦文平认为贴息补贴政策的推出，既符合目前成品油定价机制的运行规律，也是国家调控成品油行业可持续发展的重要手段。

记者了解到，青岛2016年4月1日正式实施国五排放标准，而从2016年元旦起,山东省加油站供应的车用汽柴油全部达到国五标准。但实际上，由于生产成本较高、下游接受程度差 ，不少民营炼厂及不少央企石化销售公司，仍在销售低于国五标准的汽柴油。可以说，目前成本问题成为制约油品质量升级的关键因素。

据秦文平分析，税收及财政补贴成为油品质量升级的两大法宝，而近期成品油消费税并无下调预期，财政补贴便顺理成章成为调节成品油质量升级的主要工具。2015年至2017年正是国内成品油质量全面升级国五的主要时间节点，并且国六汽柴油标准也在逐步成型。财政贴息时间选在2015年至2017年，一方面有助于升级过程的顺利实现，另一方面也有助于减轻炼油企业升级负担，提升其质量升级的积极性。另外，国家政策的出台将更有助于监督炼油企业正确运用财政红利，加速国内成品油升级的实现。

城市信报/信网记者 孙晓琳