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返乡创办小微企业最高一次补3万
青岛鼓励返乡创业出实招
随着城镇化进程加快和城乡一体化的统筹推进，本市越来越发现创业的人才不只在城市，也应满足返乡创业者在农村就地创业的愿望。日前，经市政府同意，市政府办公厅下发《关于实施返乡创业工程促进农村增收致富的实施意见》，出台一系列政策措施，鼓励扶持返乡农民工、大学生、退役士兵以及农村青年等人员(以下简称农民工等人员)返乡创业，促进农村增收致富。
《意见》提出，到2018年底，全市扶持农民工等人员返乡创业1万人，组织农民工等人员技能培训1万人、创业培训1万人，培育100名左右到农村创业的领军型创业者，创建一批市级、区(市)级返乡创业园。
放宽住所登记条件
《意见》提出要大幅减低返乡创业门槛，放宽了创业实体住所登记条件，全面实行一照多址、一址多照和集群注册，将涉农类创业实体工商登记管辖权限全部下放基层登记机关。对能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。
鼓励具有一定资金、技术和管理经验的农民工等人员，结合当地产业结构和市场需求，把小门面、小作坊转化为特色店、连锁店、品牌店。
各区市要依托现有各类开发区、农业产业园和闲置土地、厂房等存量资源，整合创建一批返乡创业园。对经认定的区(市)级返乡创业园，区(市)每年给予资金扶持。
建设一批“电商示范村”
依托社区服务中心、农业产业园区和返乡创业园，在区市建立100所新型职业农民培训学校。
借力“互联网+”等现代商业手段，加快培育具有区域特色的返乡创业产业集群。推进农村电子商务公共服务体系建设，培育一批农村电子商务创业带头人。借鉴“淘宝村”发展经验，建设一批“电商示范村”。引导科技创新对接返乡创业，鼓励和支持青岛龙头企业、行业领军企业等建立新型创业平台，带动农民工等人员依托其产业链创业发展。
返乡创业可减征所得税
将返乡创业纳入政策扶持范围。对农民工等人员返乡创业从事个体经营或创办企业，符合条件的，按规定给予1万元一次性创业补贴;创办小微企业正常经营1年以上的，按规定给予最高2万元一次性小微企业创业补贴。也就是说，农民工等人员返乡创办小微企业且符合条件的，最高可获3万元的一次性补贴。
拓宽创业担保贷款范围，对农民工等人员返乡创业符合条件的，给予最高45万元的创业担保贷款，首次贷款从事微利项目的给予不超过2年的全额贴息;对创办小微企业符合条件的，给予最高300万元的创业担保贷款，按照同期限贷款基准利率的50% 给予贷款贴息。
对农民工等人员返乡创业符合条件的，可减征企业所得税，免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金，降低失业保险费率。记者 张同顺 实习生 方晓
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